Après une séance paisible autour de l'économie du livre et la concurrence entre librairies et Amazon, autour de la vente à distance et les frais de port, retour du livre au Sénat. En effet, le texte que porte Sylvie Robert était discuté en séance publique, Proposition de loi Bibliothèques et développement de la lecture publique. Et sans trop d'hésitation, orateurs et oratrices n'ont pas manqué de louer le service rendu par le troisième lieu.
Le 09/06/2021 à 18:20 par Clément Solym
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09/06/2021 à 18:20
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« Lieu indispensable de la respiration citoyenne et civique », la bibliothèque ne disposait jusqu’à ce jour pas d’un texte structurant. C’était tout l’objet de la proposition de la sénatrice Sylvie Robert. Le tout dans le cadre d’une procédure accélérée. Il s’agissait donc tant de définir officiellement les missions des établissements de prêts, tout en « confortant le lien avec les collectivités territoriales ». Pas de contraintes dans ce texte, simplement le vœu que « les élus s’emparent du sujet ».
BIBLIOTHÈQUES: un réseau fort, mais inégal
Avec plus de 16.500 bibliothèques et points d’accès au livre, c’est « le premier équipement culturel du pays », rappelait Roselyne Bachelot — dont la fiche indiquait 15.000 établissements. Grâce à eux, 87 % des Français accèdent ainsi au livre, et la proposition de loi procède d’une « extension et d’une diversification de leurs missions […] dans l’accompagnement des professionnels ». Le texte, concis, a d’ores et déjà obtenu le soutien « sans réserve du gouvernement, pour le développement de la lecture publique ».
Pas de loi cadre, donc, mais des réserves des sénateurs : celle de Pierre-Antoine Levi (UC), pointant l’article 5 qui lui est cher :
Les collections des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements sont pluralistes et diversifiées. Elles représentent, chacune à leur niveau ou dans leur spécialité, la multiplicité des connaissances, des courants d’idées et d’opinions et des productions éditoriales. Elles sont rendues accessibles à tout public, sur place ou à distance.
Et le met en parallèle avec l’article 7, plus douteux :
Les bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements élaborent les orientations générales de leur politique documentaire, qu’elles présentent devant l’organe délibérant de leur collectivité territoriale ou de leur groupement et qu’elles actualisent régulièrement.
Le risque n’est-il pas de « plonger dans une politisation trop poussée des lieux de lecture », interroge-t-il ?
Monique de Marco, groupe écologie, soulignera pour sa part la nécessaire « redistribution des livres, pour éviter le désherbage », qui consiste à supprimer des collections des ouvrages trop anciens et/ou abîmés. L’article 12 propose d’autoriser leur don à des fondations ou des associations, gratuitement, en vue d’une redistribution. Et ce, sans qu’il leur soit possible d’y recourir à titre onéreux. « Inscrire les bibliothèques dans la loi, c’est aussi reconnaître le rôle des personnes [qui y travaillent], afin de les protéger », insiste Elsa Schlack (LR).
La question de la politique documentaire restera à la discrétion du maire, dans le cadre de l’article 7, conformément à l’amendement déposé par Didier Mandelli. Sa proposition visait à « éclaircir le rôle de l’organe délibérant qui aura donc explicitement la capacité de voter les orientations générales de la politique documentaire des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements ».
De même, le sénateur envisageait d’élaborer « un schéma de développement de la lecture publique à l’échelle du département, validé par l’assemblée départementale ». Les deux propositions seront retenues, et les articles de la loi ainsi enrichis.
La vente de livres donnés par les bibliothèques (article 12) qui faisait l’objet d’amendement ne sera pas autorisée — si l’objet était de permettre à des organisations comme Emmaüs de financer leurs activités, cette extension aurait pour conséquence de développer un marché du livre d’occasion de manière trop importante.
Pas plus pour céder aux entreprises sociales et solidaires : le second amendement de Monique de Marco ne passera pas plus. Des structures comme RecycLivres auraient amplement profité d’une telle opportunité. La question du droit d'auteur prime pour la porteuse du projet de loi.
La proposition de loi aura encore à passer devant l’Assemblée nationale, après avoir été adoptée par les sénateurs.
Dossier : Une loi pour entériner les missions des bibliothèques
Par Clément Solym
Contact : cs@actualitte.com
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09/09/2026, 12:18
Le tribunal correctionnel de Paris a relaxé, ce mardi 8 septembre, Kamel Daoud dans le procès en diffamation engagé par Saâda Arbane. Une décision favorable au prix Goncourt 2024, mais qui ne clôt nullement l’affaire autour de Houris : cette procédure portait sur des propos tenus par l’écrivain dans Le Figaro, et non sur l’accusation centrale de la jeune femme, qui affirme que des éléments de sa vie privée ont été utilisés pour construire le personnage d’Aube.
08/09/2026, 15:57
Ce 4 septembre, la rapporteure publique a présenté ses conclusions devant la Cour administrative d'appel de Paris, saisie par la région Île-de-France, dont la politique en matière de fourniture de manuels scolaires « libres », via la plateforme numérique Pearltrees, est contestée par plusieurs éditeurs privés. Elle considère que la région n'a aucune compétence pour éditer des manuels scolaires.
08/09/2026, 13:09
Fenêtres sur Noël est un recueil de 24 nouvelles, écrit par 24 auteurices, mais créé par 28 bénévoles de l’association littéraire Humain.e.s de Lettres. 24 histoires autour des festivités de fin d’année sont à découvrir, qui feront voyager d’une émotion à une autre, positive ou plus sombre. Un projet avec une visée philanthropique, puisqu'une partie des bénéfices de la campagne Ulule, qui a débuté le 15 août dernier, sera reversée à l'association SOS Préma.
08/09/2026, 10:40
Le Groupe NAP, propriétaire des enseignes Maison de la Presse et Point Plus, annonce l'acquisition du grossiste Le Comptoir du Livre, un distributeur dont la création remonte à 1969. Cette intégration, qui comprend deux plateformes logistiques à Toulouse et Bordeaux, assurera « un accès rapide, diversifié et de qualité à toute l’offre éditoriale », assure la structure.
08/09/2026, 09:43
Les éditions Télémaque repassent sous le contrôle de leur fondateur, Stéphane Watelet, sept ans après leur entrée dans le giron d’Editis. La cession, révélée ce lundi par La Lettre, intervient au moment où le deuxième groupe français d’édition poursuit une réorganisation de son périmètre. Mais, pour Télémaque, pas de rupture commerciale : la maison continuera d’être diffusée et distribuée par Interforum.
07/09/2026, 18:33
Après avoir passé dix ans à inventer toutes sortes d’aventures pour mes élèves, je sentais que ma besace à rêves débordait de toutes parts. Il a fallu bien que je les range quelque part pour ne pas les perdre, alors je me suis mise à écrire comme je m’étais mise à enseigner : en racontant une histoire. Par Marion Fellrath.
07/09/2026, 17:02
Ce mardi 8 septembre sera marqué par une mobilisation sans doute inédite, en tout cas rarissime : les libraires de la France entière sont en effet invités à débrayer, afin de peser sur les négociations annuelles obligatoires engagées avec le Syndicat de la librairie française, organisation patronale du secteur. La CGT, à l'origine de l'appel à la grève, espère instaurer un nouveau rapport de force et porter des revendications sur les salaires et les dispositions de la convention collective.
07/09/2026, 16:28
Sollicitée par la Haute Cour de cassation et de justice de Roumanie, la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) s'est prononcée sur le cas d'une reproduction d'un texte publié sur les réseaux sociaux par un quotidien en ligne. Malgré sa longueur modeste (22 lignes seulement), la publication peut être qualifiée d'« œuvre », selon la Cour, et le média qui l'a reproduite sans l'accord de son autrice pourrait avoir commis une infraction au droit d'auteur...
07/09/2026, 11:50
17 Commentaires
Laurence
10/06/2021 à 09:42
Il y a plusieurs points que je ne comprends pas :
Monique de Marco, [...]soulignera pour sa part la nécessaire « redistribution des livres, pour éviter le désherbage » : mais on NE peut PAS éviter le désherbage !
C'est une action absolument nécessaire qui fait partie (presque) du quotidien des bibliothécaires. Dans certaines bib, aux locaux trop exigüs il faut malheureusement parfois appliquer la politique de : 1 livre acheté = 1 livre au rebut
Par ailleurs, dites-moi si j'ai mal compris : concernant les livres issus du désherbage, les bibliothèques, avec cette loi, ne sont donc plus autorisées à :
- organiser des bourses aux livres au cours desquelles ces documents étaient vendus et dont les recettes étaient ensuite réinjectées dans le budget d'acquisition ?
- donner ces livres "désherbés" à des organismes tels que Emmaüs, Le Livre Vert ou Recyclivre, ni même à la maison de retraite du quartier ?
Faut-il donc les mettre à la benne pour être dans les clous avec la loi ?!?
Naan, j'ai dû lire trop vite cet article,
Dites-moi que j'ai dû mal comprendre...
Amamandine
10/06/2021 à 11:56
J'ai tiqué aussi sur le désherbage, je pense que ce qu'il veulent éviter c'est plutôt le pilon/la destruction des livres.
De ce que je comprends, les bibliothèques pourront donner des livres mais ils ne pourront pas être revendus par la suite. Donc oui pour les donner à la maison de retraite du coin ou aux usagers mais pas pour qu'Emmaüs les revende afin de limiter le marché du livre d'occasion.
Laurence
13/06/2021 à 16:50
Emmaüs, Le Livre Vert, Recyclivres, voire les bouquinistes... pourquoi pas ?
Où est le problème ?!
Est-il préférable qu'un livre sorti des rayons des bib :
- aille à la poubelle...
OU
- aille dans les mains d'un autre lecteur qui l'aura acheté 2 sous, alimentant au passage l'économie sociale et solidaire ?
Clements Solym
10/06/2021 à 12:45
Bonjour
Nous avons demandé des précisions à la sénatrice : je vous rejoins sur l'idée. Il s'agit plutôt de ne pas détruire les ouvrages desherbés, mais de leur donner une seconde vie, la pratique, en soi, étant en effet inéluctable.
elssy
10/06/2021 à 13:19
Pour le désherbage l'éviter purement à 100 % est impossible quand le livre est trop abimé on ne peut décemment pas le proposer à des associations.
De plus la plupart du temps dans certaines bibliothèques proposent déjà aux associations, ou les mettent à la Braderie les documents qui sortent de leurs collections. Après cela encourage les bibliothèques qui ne le faisaient pas de le faire.
Carine
10/06/2021 à 18:42
Pour ma part, je trouve injuste de donner des documents à des associations qui les revendent alors que l'on pourrait en donner aux écoles ( par exemple) qui ont souvent des vieux livres et peu de budget voir pas du tout .
Sylvain
11/06/2021 à 11:31
Les écoles méritent mieux que les rebuts des bibliothèques. Ce qui part au pilon est abîmé, périmé, de second ordre ou devenu sans intérêt. Avec en outre un code-barre, des coups de tampons et des annotations techiques. Merci du cadeau.
Laurence
13/06/2021 à 16:44
Oui, entièrement d'accord avec Sylvain. De plus il faut arrêter de croire que les écoles n'ont pas de budget pour l'achat de livres.
Laurence
19/07/2021 à 12:42
Bonour Clément,
Madame la Sénatrice vous a-t-elle donné une réponse ?
Clement - ActuaLitté
19/07/2021 à 13:24
Bonjour ! Hélas, non, les vacances ont dû commencer plus tôt que prévu...
Sylvain
10/06/2021 à 18:49
Le rejet des amendements de Monique de Marco est en effet aberrant. Le résultat le plus probable est que les livres éliminés des rayons partiront au feu plutôt que dans le circuit social et solidaire.
MB
15/06/2021 à 15:03
Tout à fait. De plus, ce qui était donné à des associations humanitaires qui les revendaient était ancien mais en bon état, et le profit faisait vivre des gens. Je ne comprends vraiment pas ce rejet.
Hélène B
10/06/2021 à 22:08
L'interdiction faite aux associations de revendre les livres désherbés des bibliothèques est un non-sens. Pour beaucoup, ces livres ne sont plus édités, trop vieux. Quelle menace font-ils peser sur le droit d'auteur ??
"Protéger les bibliothécaires" ?? Mon Dieu, protégez-nous de nos amis, nos ennemis, on s'en charge...
Alain M.
17/06/2021 à 17:46
"Qui est contre les bibliothèques ?" dites-vous.
A Marseille, sans contestation possible, Jean-Claude Gaudin et ses amis ont agit contre les bibliothèques. Quand le Maire arrive dans son fauteuil, il trouve 8 bibliothèques dans le réseau. 25 ans plus tard, quand il quitte le pouvoir, il y a ....toujours 8 bibliothèques en service. Un 1/4 de siècle à ne rien faire, sinon démanteler le réseau de la lecture publique, en rognant les horaires, en dégradant les conditions de travail des personnels, non qualifiés, sans formation, et donc en dégradant le service public. Pire, en 25 ans il a réussi péniblement construire un nouveau bâtiment ( quand le BTP va, tout va , n'est-ce pas...) mais ouppss...il n'a pas pu l'ouvrir au public. Ils avaient "oublié" de le pourvoir en personnel. C'est ballot, non? Il est vrai que le BTP c'est top! le personnel? beurk...c'est dégoûtant. Pensez-donc, il faut les payer... et les salaires c'est obscène dans le monde néolibéral!
Bibliothécaire en réflexion
30/06/2021 à 14:29
Les bibliothèques restent des missions "facultatives", pour les collectivités territoriales. Alors qu'elles construisent des partenariats avec : les établissements scolaires, pour s'investir dans des activités de promotion de la lecture, d'un développement d'un goût pour la lecture. Et avec des établissements sociaux pour lutter contre l'illettrisme et favoriser l'alphabétisation et l'apprentissage pour les primo-arrivants.
On ne se souvient des bibliothèques qu'au moment ou au terme des grandes crises, alors qu'elles sont en permanence, "essentielles".
Il manque un alinéa sur les bibliothèques, lieux de développement de la lecture publique, présentant des missions obligatoires pour les collectivités territoriales.
Christian
07/07/2021 à 21:52
recyclivre est une arnaque allez voir qur le groupe facebook bouquinistes en danger et vous comprendrez certaines choses
Johann
12/08/2021 à 08:38
Tous les livres spécifiques que les associations ne voudront pas ou ne pourront pas distribuer finiront en Destruction plutôt que de les confier à des structures de réemploi…. Je ne vois pas en quoi cela aidera demain les auteurs, les lecteurs, les bibliothèques et la planète …
Vous devriez interviewer ces structures et les bibliothèques qui font appel à elles pour éviter des jugements hâtifs et non justifiés…