À l'occasion du « Printemps de l'évaluation » des politiques publiques, la ministre de la Culture Rachida Dati a été invitée à s'exprimer devant la commission des finances de l'Assemblée nationale. Si la réforme de l'audiovisuel public et la fronde du spectacle vivant ont été largement évoquées, le Pass Culture a également eu droit à quelques mots.
Le 07/06/2024 à 12:39 par Antoine Oury
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07/06/2024 à 12:39
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Principale mesure culturelle des mandats d'Emmanuel Macron, le Pass Culture se donne pour mission de faciliter et populariser l'accès à la culture, en s'appuyant sur deux leviers, une part individuelle et une part collective.
La première propose aux jeunes âgés de 18 ans 300 € de crédits à utiliser pour s'offrir des produits ou expériences culturels, dont les livres, tandis que la seconde est prise en main avec les enseignants, dans le cadre scolaire, pour financer des activités s'intégrant au sein du programme d'Éducation artistique et culturelle (EAC).
Généralisé à tous les jeunes de 18 ans en 2021, le Pass Culture a, au fil des années, gagné en ampleur, mais aussi en coût. Dans les crédits 2024 de la rue de Valois, il représente ainsi 267,5 millions €, contre seulement 107,5 millions € pour les crédits destinés à l'éducation artistique et culturelle (EAC)...
Devant les députés, ce mercredi 5 juin, Rachida Dati n'a pas cherché à arrondir les angles : elle est consciente du fait qu'« il y a beaucoup d'argent sur le Pass Culture, qui est la plus grosse ligne budgétaire du ministère ».
Comme elle l'avait esquissé devant la commission culture de l'Assemblée nationale en mars dernier, elle envisage sérieusement « de pouvoir créer un fonds de dotation sur la part individuelle, qui puisse être abondé par des mécènes, des fondations qui sont engagées pour l’insertion, dans la lutte contre l’exclusion ».
Une piste qui soulagerait partiellement les finances publiques, mais dont la mise en œuvre nécessiterait quelques aménagements au modèle actuel du Pass, particulièrement complexe, comme le pointait la Cour des Comptes dans un rapport de juillet 2023.
La ministre de la Culture a indiqué aux députés que la publication prochaine de deux rapports « allait nous aider à affiner » le projet général du Pass Culture : les bilans de la Cour des Comptes, d'une part, et celui de l’Inspection générale des affaires culturelles, d'autre part, « vont être très instructifs », se réjouit Rachida Dati.
La locataire de Valois, qui a fait de l'accès à la culture pour tous sa priorité, notamment dans les zones rurales, a relevé un phénomène de « reproduction sociale » dans l'usage du Pass Culture : autrement dit, les publics éloignés de la culture le sont aussi de ce dispositif. Au sein des Quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), les zones urbaines les plus défavorisées, l'utilisation du Pass Culture resterait marginale, remarque-t-elle encore.
« Ce qui manque dans le Pass Culture, pour l’essentiel, c’est la médiation », a expliqué Dati aux députés, avant de poursuivre : « Je souhaite développer tout un volet médiation dans le cadre de l’accès à la culture. »
Détail qui a son importance, l'absence de médiation faisait partie des toutes premières critiques adressées au dispositif culturel. Pour n'en citer qu'une seule, fin 2018, la députée Clémentine Autain (La France insoumise) remarquait : « L’accès à la culture n’est pas seulement une question de consommation, mais également de rencontre, de disponibilité, de facilité, sur un territoire ou dans sa vie sociale, à accéder au champ du sensible, de la pensée critique, du regard critique sur le monde. Il ne suffit pas de donner de l’argent aux jeunes en leur disant de se débrouiller avec la consommation culturelle. »
En preuve de sa bonne volonté, Rachida Dati a rappelé l'accueil récent au ministère des « acteurs de l’éducation populaire », tandis que les Maisons des Jeunes et de la Culture (MJC) sont devenues éligibles au Pass Culture.
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« Les acteurs de l’éducation populaire seront plus présents sur le Pass Culture », a promis la ministre, qui envisage « des propositions très précises, en y mettant de la médiation, et en revoyant le contenu, le fléchage et l’organisation du Pass Culture, qui n’avait par exemple pas de géolocalisation ».
Pour la part collective plus spécifiquement, Rachida Dati souhaite expérimenter des rapprochements entre des acteurs culturels spécialistes de la médiation et des enseignants. En cas de non-égibilité au Pass, ce duo s'intégrerait dans l'EAC obligatoire.
Le passage devant la commission des finances aura aussi été l'occasion de proposer un point sur celles du Pass, et plus particulièrement sur l'utilisation des crédits offerts aux jeunes de 18 ans.
Sur les 750.000 réservations effectuées par mois, en moyenne, sur l'application, 60,2 % portent sur des livres, 21,3 % pour le cinéma, 9,2 % pour la musique live, 1,7 % pour les beaux-arts, 1,53 % pour les musées, et finalement 0,5 % pour le spectacle vivant. Le livre garde donc, encore et toujours, sa place en tête.
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Signalons pour terminer que le Syndicat de la librairie française a récemment salué les effets réels du Pass Culture sur la trésorerie et la fréquentation des librairies indépendantes. D'après les chiffres communiqués par l'organisation professionnelle, le poids moyen du Pass, en volume, atteindrait 2,6 % des ventes, en moyenne (données Pass Culture Observatoire de la librairie).
L'audition de Rachida Dati, le 5 juin 2024, peut être visionnée à cette adresse.
Photographie : Rachida Dati, à l'occasion de la Commission d’évaluation des politiques publiques relatives aux missions Culture et médias et Médias, livres et industries culturelles, à l'Assemblée nationale, le 5 juin 2024 (capture d'écran)
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Deux semaines après la suppression de 50 emplois, le départ du directeur général, 12 mois après sa prise de fonction, le libraire en ligne australien Booktopia semble coincé. Du fait de problèmes de liquidités, la société cherche des fonds, très activement et des investisseurs. Mais dans l’intervalle, toute cession d’actions en bourse est arrêtée net.
21/06/2024, 16:28
L'Université de Magdalena, via sa maison d'édition Unimagdalena, a ouvert l’intégralité de son catalogue, disponible gratuitement et en intégralité en ligne. Cette initiative permet aux étudiants, chercheurs et lecteurs d'explorer les ouvrages, en toute tranquillité.
21/06/2024, 15:55
La Sofia, Société Française des Intérêts des Auteurs de l'écrit, annonce, suite à son assemblée générale du 20 juin, la redistribution aux auteurs et aux éditeurs de près de 40 millions €. Organisme de gestion collective, elle a perçu cette somme dans le cadre de ses missions, du droit de prêt à la copie privée numérique.
21/06/2024, 12:42
RNL24 — Plus régulièrement soulevée par les auteurs, la question du partage de la valeur s'est retrouvée au cœur des Rencontres nationales de la librairie, à Strasbourg. Une des dernières tables rondes de l'événement a laissé voir les tensions entre les différents acteurs, face à une certaine opacité qui subsiste quant à la répartition du prix du livre.
20/06/2024, 15:48
Quelque six mois après l'intégration d'Editis au sein du groupe CMI, de l'homme d'affaires Daniel Křetínský, sa direction a pris la parole, ce 19 juin, pour détailler le plan stratégique promis. Baisse de la production et amélioration de la profitabilité, meilleur positionnement sur le marché de l'éducation ou encore rentabilisation des moyens logistiques font partie des sujets évoqués par Catherine Lucet, directrice générale d'Editis.
20/06/2024, 13:03
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