Vers un plan national pour les bibliothèques universitaires ?
Les bibliothèques universitaires et la stratégie publique en matière d'accès à l'information et à la documentation ont fait l'objet d'un examen attentif de la Cour des comptes, qui avait remis ses observations et recommandations au ministère de l'Enseignement supérieur en juillet dernier. Considérant les réponses du ministère, l'Association française des directeurs et personnels de direction des bibliothèques universitaires et de la documentation appelle de ses vœux un plan national, pour pallier les carences relevées par la Cour des comptes.
Le 27/10/2021 à 11:25 par Antoine Oury
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Publié le :
27/10/2021 à 11:25
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Dans un rapport remis en juillet dernier, la Cour des comptes relevait un « enjeu stratégique [...] insuffisamment pris en compte par les politiques publiques », celui de l’écosystème de l’information et de la documentation scientifiques dans l'enseignement supérieur. Le rôle crucial des bibliothèques universitaires était reconnu par la Cour, qui soulignait les manques de personnels, de budget, ou encore de places de travail.
Dans sa réponse, la ministre de l'Enseignement supérieur, Frédérique Vidal, avait mis en avant quelques éléments, notamment un deuxième plan national pour la science ouverte, couvrant la période 2021-2024, ou encore le réseau CollEx-Persée, pour faciliter l'accès à l'information scientifique.
Le ministère écartait toutefois la perspective de la création d'un opérateur unique pour coordonner les initiatives en matière d'information et documentation scientifiques. À l'inverse, la constitution d'un grand établissement documentaire pour les bibliothèques interuniversitaires (BIU) d'Île-de-France paraît opportune pour le ministère, qui entend mobiliser les crédits d'investissements indispensables aux travaux nécessaires.
Concernant les politiques documentaires et les bibliothèques universitaires, le ministère s'oppose à la mise en œuvre d'une convention unique entre le ministère et les universités ou groupements d'universités. « À ce stade, il semble préférable de préserver un système de partenariats multiples, qui sont conclus en fonction du domaine concerné. Chaque volet peut ainsi être mis en œuvre à son rythme, sans faire obstacle à la progression globale d'une convention unique qui pourrait être entravée par un partenaire signataire d'un volet secondaire », justifie le MESRI.
Sur la formation des conservateurs, fixée à 18 mois actuellement, un passage à 24 mois (niveau master) préconisé par la Cour des comptes, le ministère préfère conserver une durée « contenue » et ajouter un parcours de perfectionnement en cours de carrière, pour s'adapter aux évolutions professionnelles.
L'ouverture d'un chantier de rétroconversion des documents des collections des bibliothèques universitaires, « de façon à rendre visible et accessible la totalité de la collection nationale » comme le suggère la Cour des comptes, ne semble pas impossible au ministère, mais nécessite une étude préalable ainsi que la désignation d'un opérateur adéquat pour la maîtrise de ce chantier.
Enfin, la possibilité d'une « carte d'accès régionale aux bibliothèques universitaires » semble bonne au ministère, mais les modalités de mise en œuvre sont complexes, aussi bien pour la consultation des documents sur place (les problématiques de places ressurgissent) qu'au format numérique (les conditions d'accès des éditeurs sont parfois restrictives). « L'accès réciproque et gratuit des étudiants de différents établissements à l'ensemble des bibliothèques possédant des fonds dans une même discipline serait une première étape », avance le MESRI.
Une stratégie, vers un plan national
Se réjouissant de l'évocation des bibliothèques universitaires et de leur rôle pour l'enseignement supérieur, l'Association française des directeurs et personnels de direction des bibliothèques universitaires et de la documentation (ADBU) « partage en très grande partie les observations faites par la Cour dans son référé et reconnaît les efforts de mutualisation des infrastructures signalés par le ministère dans sa réponse », selon un communiqué.
Le Plan national pour la science ouverte et la Feuille de route ministérielle relative à la politique publique de la donnée, des algorithmes et des codes sources, intégrés à la stratégie nationale pour la documentation, l'information scientifique et les bibliothèques universitaires, doivent permettre à cette dernière de « servir de fondation à un plan national en faveur des bibliothèques universitaires et de l'enseignement supérieur ».
TRIBUNE: conservateurs et institut du service public, un lien évident
À ce titre, la création d'un établissement pour les bibliothèques interuniversitaires franciliennes « représente une avancée significative que nous saluons », indique l'association.
L'ADBU se réjouit finalement de l'intégration de l'ENSSIB au réseau d'écoles « dont les élèves suivent le tronc commun de formation de l'Institut national de service public, en conformité avec l'appartenance des corps scientifiques des bibliothèques à la haute fonction publique ». L'association souligne toutefois la nécessité de mastériser le diplôme de conservateur des bibliothèques, sans pour autant toucher à la durée de la scolarité à l'ENSSIB.
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7 Commentaires
Zoé
29/10/2021 à 06:34
Super. Il n est jamais trop tard pour combler ce manque abyssal. Les bu devraient -co en Allemagne, au Canada, en Russie- être ouvertes de 7 heures à minuit tous les jours. L accès à la lecture d ouvrages spécialisés et de lieux de progrès est indispensable pour les jeunes étudiants et pour toutes celles et ceux qui reprennent des études, envisagent une formation, préparent une validation des acquis. Les bu sont des lieux de travail et de mutualisation des connaissances.
Dom
29/10/2021 à 08:40
Faire évoluer les BU oui mais dans de bonnes conditions! Je travaille en BU depuis de nombreuses années et j ai constaté une dégradation notoire des conditions de travail tant pour le personnel que pour les étudiants chercheurs. Avant de penser à un accroissement d horaire, il faudrait moderniser, réhabiliter les vieux bâtiments - chez nous nb infiltrations pas de toilettes privées pour 28 personnes et j en passe1ma
istoria
29/10/2021 à 15:14
Ceci est tout à fait vrai. Pour autant, la question est de cibler les universités et les besoins.
Une fermeture à minuit est aberrante dans un campus excentré, en périphérie d'une grande ville. De la même façon, pour avoir fait des études pendant longtemps, il n'y a guère d'étudiants le samedi après-midi et le dimanche si les partiels n'approchent pas dangereusement. Par ailleurs, nombre d'étudiants ferait tout aussi bien avec de simples salles d'études.
Enfin, il faudra penser professionnel. Ouvrir davantage, Bien sûr, mais sans s'en donner les moyens et les conditions ? Heures supplémentaires (Salaire en conséquence) ? personnels supplémentaires ? énergie supplémentaire ? Vouloir, très bien, il faut des moyens humains, matériels et financiers… moins d'impôts ? Moins de fonctionnaires ou assimilés ? Parfois moins de budget pour les achats et les équipements ? Est-ce cohérent ? Ne parlons même pas du budget par étudiant à l'université comparée aux prépas et autres grandes écoles…
Ouvrir davantage et créer de nouvelles missions, c'est de bonnes idées et beaucoup sont d'accord. Mais des idées dans l'absolu…
Jean
29/10/2021 à 15:27
Ouvrez grand les bibliothèques universitaires de 7 h à 22 heures, surtout dans les campus excentrés des grandes villes où les jeunes ont besoin plus qu en grande ville de ces lieux. Allez voir les B.U. des campus des petites villes, vous n en reviendrez pas, c est plein mm loin des examens. Les conservateurs elargissent les amplitudes horaires 3 semaines avant les examens. Mobilisez les robots pour les prêts et les retours en autonomie. Juste deux personnes (étudiants ou vigiles) pour contrôler les accès aux étages avec cartes d étudiants pour qu elles et ils travaillent en paix, dans de bonnes conditions. Allez voir en Allemagne, les prêts sont automatisés, les vigiles contrôlent les entrées de maniere à garder l accès aux étudiants. Faites du service public le lieu de l accès au savoir. Arrêtez de compter, la cour des comptes le signale, ce service-là n a pas de prix pour l avenir. Investissons là où les jeunes ont envie d étudier en toute égalité et en toute sérénité.
Librissima
31/10/2021 à 14:38
Doit-on encore parler de bibliothèques ?
De très nombreux documents sont désormais accessibles en ligne et il suffit d'observer les usages pour constater que ce sont avant tout des salles de travail équipée de prises et d'accès réseaux qui sont utilisées, tandis que les rayonnages ne sont guère regardés, sauf visite contrainte et aussitôt oubliée.
Et si on aménageait de vrais espaces de travail, ergonomiques, esthétiques, conviviaux, ouverts avec une amplitude maximale sous la responsabilité de médiateurs numériques, en aménageant un accès spécifique aux collections traditionnelles, de moins en moins demandées et donc exigeant moins de personnel spécialisé au niveau local et horaire ?
La précarité, les mauvaises conditions de logement et de travail à domicile font aussi le succès de fréquentation des bibliothèques, bien davantage que leurs collections.
Le terme général de bibliothèque est en train de devenir obsolète.
Je comprends que l'on veuille préserver la corporation professionnelle des bibliothécaires mais elle est en train d'être mise en désuétude pas les usages.
Librissima
01/11/2021 à 13:50
Lire dans ma réponse "par les usages" (faute de frappe qui modifie le sens !).
istoria
04/11/2021 à 10:42
Pas seulement ou plutôt c'est une vision partiel de l'université, des BU et des étudiants
La question des usages est en partie prise en compte...
Vous ne prenez en compte que les étudiants, et encore, sans doute les 2-3 premières année (peu être même de filière particulière, je doute que les étudiants IUT ou écoles d'ingénieur usent beaucoup de livre...). Les BU accueillent des masterisant, des doctorants et autres chercheurs. Ils forment d'ailleurs une grosse partie de l'université au coté de la formation pure (l'essentiel même si on voit les budgets dévolus et le fait que les classements prennent en compte essentiellement la recherche et fort peu la qualité des formations). Par ailleurs, les BU participent à la médiation de l'IST...
La question réside aussi au (manque de) travail de certains étudiants. J'ai fait des études longues, j'ai vu des changements dans les comportements et la motivation générale, les méthodes et les façons de travailler... Toutes les ressources ne sont pas encore disponible en ligne et celle disponible en ligne sont à étudier avec attention (surcharge d'information, qualité ne serait-ce que la fraîcheur de l'information: les sciences, même les SHS, évoluent). Il faut un tant soit peu de méthodologie pour utiliser ses données et les soucis que l'on a aujourd'hui découlent en partie de cela.
Pour ceux et celles qui n'ont pas besoin des collections: des salles d'études équipées d'ordi sauraient effectivement répondre aux besoins, cela permettrait aussi à d'autres d'avoir accès aux collections, trop de BU sont saturé d'étudiants qui n'utilisent pas les ressources et gênent ceux qui souhaitent y accéder.