Lors de la présentation à la presse de son rapport sur l'exception culturelle française à l'heure du numérique, Pierre Lescure a confirmé les trois volets sérieusement envisagés. Trente ans après un premier jalon posé par le ministère Lang, le devenir de la culture française en ligne passe par le maintien de la riposte graduée face au piratage, une taxation des appareils mobiles et une refonte de la chronologie des médias. Mais bien d'autres projets sont recensés dans les 80 mesures apportées dans le rapport.
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13/05/2013 à 18:02
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Près de quatre ans après son lancement la Haute autorité Hadopi est belle et bien enterrée, mais pas son système de poursuites - et surtout, son rôle serait confié au CSA... « Nous confirmons le maintien d'une réponse graduée, allégée », a indiqué dans les premières minutes le rapporteur, au motif que le taux de récidive après le premier avertissement au délinquant serait « faible ». « Moins répressif », le nouveau système veut se focaliser sur des sanctions administratives, comprendre des amendes qui passe de 1500 € à 60€ pour la première effraction.
Du dialogue et des symboles
Malgré ce que Pierre Lescure souligne comme des « effets notables » et « pédagogiques », la Haute autorité de l'ère Albanel a été abandonnée avec sa mesure la plus forte, la coupure de la connexion à internet. « Une avancée démocratique », avance la Ministre Aurélie Filippetti qui prend en considération « le droit fondamental à l'accès en ligne ». Et ce, alors que seuls deux particuliers ont été poursuivis sur trois instructions. De son côté, Pierre Lescure ose la comparaison avec la peine de mort, abolie alors qu'elle n'était plus pratiquée. Un assouplissement judiciaire, pas de poursuites automatiques avant remise du dossier au juge au profit d'amendes plus nombreuses.
@actualitte je viens d entendre qu' Hadopi coûtait 12 millions pour fonctionner et aurait sanctionné en tout 3 mecs à 150 e d'amende??????
— Hic&Nunc75 (@nunc75) 13 mai 2013
D'autre part, le rapport présente une taxation des smartphones et tablettes pour financer « non pas une exception culturelle française, mais européenne ». La ministre de la Culture a rappelé que l'industrie créative représente 3 % du PIB de la France, et a un poids non négligeable en Europe, important « pour la croissance ». Pierre Lescure et son équipe ont voulu faire de cet acte 2, une mission « participative et transparente ». Ils sont allé interroger les acteurs sur le terrain en France (Marseille, Bordeaux...) et en Europe (Belgique, Grande-Bretagne...) pour que chacun puisse présenter ses propres solutions. Ainsi, producteurs, distributeurs ou diffuseurs ont pu apporter leurs commentaires, fruits d'une réflexion collective. En plus de cela, « le nouveau président du CSA est sensible à la régulation et au dialogue », a déclaré Pierre Lescure.
Si la présentation du rapport insiste sur l'adaptation des taxes existantes plutôt que l'ajout de nouvelles, mais prévoit également de solliciter une participation de la part des services de télé-rattrapage, ceci sans perdre de vue la réforme fiscale à l'horizon 2015. Une ponction largement débattue puisque les 5 % prélevé sur la vente de chaque appareil ne permettraient pas même de combler les déficits estimés par l'industrie du disque, mais qui se fonde sur les changements d'usages. Une manne bien faible en l'état pour combler le gouffre du téléchargement illégal.
Préserver la valeur du contenu et du contenant
C'es au motif que les utilisateurs investissent toujours plus dans les équipements technologiques au détriment d'une consommation payante de contenus que cette mesure intervient. L'Etat de fait ne semble pas aller en faveur du contenu alors que le rapporteur lui-même rappelle que « l'immatériel donne une illusion de gratuitéà des internautes de moins en moins prêts à payer pour du contenu ». Mais pose quelques éléments du diagnostic : une offre illégale « abondante, rapide, interopérable, sans DRM, et parfois même de bonne qualité ».
La riposte ici est moins graduée que pour l'ancienne haute autorité puisqu'un accent tout particulier a été porté sur la vidéo à la demande (VOD). Jusqu'alors, les plateformes d'offre légale exigeaient 36 mois d'attente avant la diffusion en ligne. « Une éternité » pour les rapporteurs du volumineux projet de 400 pages et 80 propositions. Mais même ramenés à 18 mois, pas sûr que les internautes, qui réclament toujours plus d'instantanéité, s'en satisfassent. C'est aussi l'occasion d'étriller les programmateurs de séries étrangères qui font patienter les internautes plus d'un an avant la diffusion à la télévision. Ce que Lescure considère comme « une incitation militante au piratage ». La chose est dite.
18 mois ce sera vraiment différent ? “@actualitte: 36 mois d'attente pour la VOD, une "éternité" sur le net.” #lescure
— Jerome Colombain (@JeromeColombain) 13 mai 2013
En plus du bâton, le ministère de la Culture appelle à la charité. Et invite les acteurs culturels à s'ouvrir plus largement au domaine public. Sont visées, d'abord les banques de données photos à faible coût. Le rapport préconise de ne pas « abuser de l'utilisation de la mention DR », mais évoque aussi la création de registre ouvert de métadonnées par des sociétés de gestion collective. Une extension du projet Relire à d'autres domaines culturels semble poindre.
On parle aussi un assouplissement du domaine public afin de « moderniser les exceptions aux droits d'auteur pour une plus large diffusion des œuvres ». Un usage assoupli des citations, notamment pour « les remixes et mash-ups ».
Rédigé avec, et photos de, Lauren Muyumba.
Rapport Lescure 498.pdf by ActuaLitté
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Cette semaine, La Grande Librairie vous donne rendez-vous au Festival de Cannes ! Autour de Daniel Auteuil pour parler des livres de sa vie, mais aussi de l’art de l’adaptation… et de Marcel Pagnol dont on célèbre cette année le cinquantenaire de la disparition.
21/05/2024, 16:34
Le pôle Outre-mer de France Télévisions reçoit le Parlement des écrivaines francophones à Marseille autour d’une question centrale : « Les femmes qui écrivent sont-elles dangereuses ? ». Le rendez-vous est fixé ce vendredi 31 mai à 18 h 30, en compagnie des écrivaines Fawzia Zouari, Gisèle Pineau, Hyam Yared, Catherine Cusset et Marijosé Alie.
21/05/2024, 12:24
L'adaptation de la bande dessinée de Gos et François Walthéry, Natacha (Presque) Hôtesse de l'air, s'offre un casting de stars. Camille Lou partagera en effet l'affiche avec Vincent Dedienne, Fabrice Luchini, Didier Bourdon, Elsa Zylberstein, Isabelle Adjani et Baptiste Lecaplain.
20/05/2024, 11:22
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