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Guide de l'élu délégué au budget

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Dossier

Prêt de livre en bibliothèque : l'avenir de l'ebook au sein de l'Europe

La question du prêt numérique de livres en France cache une autre interrogation : celle de l'exception au droit d'auteur, qui fut mise en place pour le livre papier. A cette époque, certains auteurs s'étaient opposés, considérant que le risque était trop grand. Aujourd'hui, plus personne ne remettrait en cause ce grand principe, d'autant plus qu'il est rémunérateur pour les auteurs.

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Dossier

Le Chevalier au Dragon : L'épopée redécouverte de Ségurant

Ségurant, souvent décrit comme le "chevalier au dragon", est un personnage qui a surpassé tous les chevaliers de son époque en force et en bravoure. Il a brillé dans chaque tournoi de chevalerie auquel il a participé. Cependant, son destin a pris un tournant dramatique lorsqu'il a été ensorcelé par les fées Morgane et Sibylle, qui l'ont lancé à la poursuite d'un dragon cracheur de feu.

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Dossier

Congrès 2019 de l'ABF : Au-delà des frontières

Après un congrès 2018 à La Rochelle, comme le veut la tradition, l'Association des Bibliothécaires de France revient dans la capitale pour son 65e congrès annuel, organisé du 6 au 8 juin 2019 Porte de Versailles. Le thème retenu pour cette année s'articule autour du concept des frontières, et, connaissant les bibliothécaires, l'enjeu sera surtout de savoir comment les franchir et les dépasser. 

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Dossier

L'intelligence artificielle au service du livre et de la lecture

On ignore si l’intelligence artificielle décidera d’écrire Guerre et Paix ou Les Misérables, mais les scientifiques y travaillent d’arrache-pied. L’évolution du livre et de l’édition passera par les travaux de chercheurs, qui demandent) des robots d’engloutir des livres... pour écrire de nouvelles histoires.

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Dossier

L'affaire Matzneff, du prestige littéraire au banc des accusés

La publication du livre Le Consentement, par l'éditrice Vanessa Springora, aura ouvert les yeux de la société sur les agissements revendiqués par l'écrivain Gabriel Matzneff dans ses livres : des relations avec des mineurs – de la pédocriminalité, en somme –, qui ont relancé la question du consentement sexuel. Vanessa Springora elle-même en a été la victime, à travers une emprise qu'elle raconte dans son livre et qu'elle a voulu dénoncer pour s'en libérer une fois pour toutes.

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Dossier

L’Intention, le podcast qui plonge au cœur des livres

Hachette Livre présente L'Intention, une nouvelle série de podcasts dans laquelle les écrivains révèlent les sources d'inspiration et les démarches créatives à l'origine de leur dernier ouvrage.

Extraits

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Droit

Guide de l’élu délégué au budget

Ce guide, principalement destiné aux adjoints chargés des finances et du budget, constitue aussi un précieux instrument de travail pour celles et ceux qui ont vocation à le devenir. L'auteur présente d'abord le statut de l'adjoint chargé des finances et l'environnement institutionnel et organisationnel dans lequel s'exerce son action au cours du mandat. Les multiples règles qui encadrent les actes à caractère financier sont ensuite précisées : les principes budgétaires sont rappelés et les grands outils d'analyse rétrospective et prospective énumérés. En outre, l'auteur expose les contraintes qui limitent les marges de manoeuvre financière et propose des outils visant à les desserrer : en particulier, l'accent est mis sur l'emprunt et la fiscalité directe locale. Enfin, des notions de communication financière permettront aux responsables élus de valoriser la gestion de leur commune et les actions qu'ils conduisent dans ce domaine. Le dossier est à jour quant aux dernières dispositions législatives et réglementaires.

11/2019

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Finances publiques

Guide de l'élu délégué au budget

Ce guide, principalement destiné aux adjoints chargés des finances et du budget, constitue aussi un précieux instrument de travail pour celles et ceux qui ont vocation à le devenir. L'auteur présente d'abord le statut de l'adjoint chargé des finances et l'environnement institutionnel et organisationnel dans lequel s'exerce son action au cours du mandat. Les multiples règles qui encadrent les actes à caractère financier sont ensuite précisées : les principes budgétaires sont rappelés et les grands outils d'analyse rétrospective et prospective énumérés. En outre, l'auteur expose les contraintes qui limitent les marges de manoeuvre financière et propose des outils visant à les desserrer : en particulier, l'accent est mis sur l'emprunt et la fiscalité directe locale. Enfin, des notions de communication financière permettront aux responsables élus de valoriser la gestion de leur commune et les actions qu'ils conduisent dans ce domaine. Le dossier est à jour quant aux dernières dispositions législatives et réglementaires.

05/2022

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Elu local

Guide de l'élu délégué à l'urbanisme

L'urbanisme est l'une des premières compétences des collectivités locales. Il s'agit également d'un enjeu majeur de société. L'urbanisme est plus que jamais défié à trouver des solutions durables, paisibles et adaptées. Les dernières crises sanitaires, sociales, économiques et environnementales ont montré l'urgence de changer d'approche pour s'inscrire dans une logique de transition territoriale. Ce qui implique de la part des élus locaux en général, et en particulier ceux en charge de l'urbanisme, de porter des stratégies urbaines durables et ambitieuses. Ce guide, après avoir présenté le cadre global de l'urbanisme et de l'aménagement urbain, explique comment agir, quelles relations développer avec les différents acteurs, quels rapports et coopérations bâtir entre l'élu, les agents, les habitants, les promoteurs... Il s'attache aussi à proposer des méthodes permettant de mieux définir les orientations politiques urbaines que chaque élu délégué à l'urbanisme va devoir porter et mettre en oeuvre tout le long de son mandat. Des outils permettent également à l'élu de mieux comprendre les caractéristiques urbaines et fonctionnelles de son territoire et de les mobiliser pour construire des stratégies urbaines durables et ainsi de porter une exigence en termes de qualité urbaine.

06/2022

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Elu local

Guide de l'élu délégué à la vie associative

Le guide de l'élu délégué à la vie associative est un outil à la fois stratégique et opérationnel pour construire et piloter une politique publique de régulation et d'accompagnement des associations. Il pose dans un premier temps le cadre juridique des associations : organisation et fonctionnement, acteurs, financements, obligations comptables et fiscales... L'ouvrage livre dans un second temps les éléments de construction d'une politique publique de la vie associative : accompagnement, conseils locaux de la vie associative, maison des associations… La troisième partie est consacrée aux relations entre les associations et les pouvoirs publics : subventions, mise à disposition de locaux, gestion de fait ou conflit d'intérêts. Un guide indispensable pour comprendre les enjeux des associations et construire des partenariats constructifs, mais aussi pour sécuriser l'action publique des pouvoirs publics, des élus et des agents dédiés.

02/2022

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Elu local

Guide de l'élu délégué à la participation citoyenne

Au regard de l'évolution de notre société française, beaucoup s'accordent à dire que notre démocratie est en crise, en mal de repères et de représentativité collective. Abstention grandissante et manifestations collectives détachées des mouvements politiques et syndicaux traditionnels sont autant d'alertes d'un système qui doit se renouveler pour continuer à remplir ses fonctions. Ainsi, les habitants des campagnes et des villes aspirent à être bien informés et à prendre leur part de responsabilité dans la gestion des affaires publiques, appliquant les concepts de démocratie participative, de participation citoyenne et de budget participatif. Les expressions et les formes peuvent être multiples mais sont en tout cas riches d'une nouvelle relation avec les citoyens, notamment à l'échelon local. La création d'une délégation à la participation citoyenne au sein d'une collectivité territoriale doit ainsi être accompagnée d'une ambition forte de changer les pratiques décisionnelles et de mise en oeuvre des politiques publiques. Elle correspond à une alternative politique répondant à l'enjeu essentiel de confiance, nécessaire à l'adaptation aux changements climatiques et sociétaux que connaît le monde aujourd'hui. Ce guide étaiera la réflexion et l'action de tout élu en charge de ces questions, en lien avec les services de la collectivité, pour mettre en oeuvre un projet local et transversal partagé par tous.

09/2021

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Elu local

Le guide de l’élu délégué au développement économique et à l’emploi. 3e édition

"La relance se fera par les territoires", voilà une phrase désormais célèbre du Premier ministre Jean Castex durant la crise sanitaire, économique et sociale de 2020. Ainsi, l'élu au développement économique et à l'emploi se retrouve impliqué, au coeur des débats, sur de nombreux enjeux. En outre, les renouvellements de mandatures (municipales et communautaires en 2020, régionales en 2021) sont l'occasion d'impulser de nouvelles dynamiques, de bâtir des projets pluriannuels, de repenser le développement économique local. L'objectif de ce guide, très largement réactualisé pour cette édition 2021, est de donner aux élus et à leurs collaborateurs, toutes les clés d'entrées majeures du développement économique (création d'entreprises, innovation, attractivité, emploi, ESS, foncier et immobilier d'entreprises etc.). A travers ces pages, chaque élu pourra réfléchir tant sur la stratégie économique générale que sur la mise en oeuvre d'actions, en passant par les outils d'organisation et de pilotage d'un service public de l'économie et de l'emploi. L'équipe du cabinet Terre d'avance a tenu à rédiger un livre pédagogique, alternant concepts, types d'actions et exemples concrets, afin qu'il soit au service de tous les acteurs économiques.

06/2021

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