Logement : pourquoi des ghettos ?. 1988

Nous vous en parlions il y a quelques jours, les étudiants ont de grosses difficultés question logement pour l'année scolaire et à un prix abordable. Des solutions se mettent pourtant en place depuis quelques années pour agrandir le nombre de logements accessibles aux étudiants.

Tout d'abord les initiatives de l'État. Depuis février 2008, le ministère de l'Enseignement supérieur a débloqué 620 millions d'euros pour entamer la création de 40 000 logements. l'opération devrait être achevée en 2014. Le ministère a de plus signé un accord avec la Défense pour transformer d'anciennes casernes en chambres universitaires.

Ainsi, c'est quelque 40 chambres supplémentaires dans la citadelle d'Arras qui seront mises à disposition des étudiants. Plusieurs villes font partie de ce programme, et d'ici quelques années, on devrait compter dans les 6 000 logements étudiants supplémentaires.

Investir dans la pierre

Autre solution la construction de conteneurs habitables en préfabriqué qui devraient permettre des loyers modérés. Cette opération devrait être lancée en décembre au Havre pour une centaine de logements. Il est aussi possible depuis la loi Boutin de février 2009, de faire de la colocation dans des HLM. Ainsi, trois étudiants peuvent se partager un 75 m² pour un loyer tournant autour de 130 euros par personne.

Assignés à résidence

Dans le privé des solutions existent aussi. Il y a bien sûr les résidences privées qui se sont énormément développées, ces derniers temps. Elles proposent des loyers relativement élevés mais offrent en contre-partie des services comme le ménage et le nettoyage des vêtements.

La « colocation » avec une personne âgée qui propose un loyer réduit pour une chambre en échange d'un peu de compagnie est aussi envisageable. Enfin, l'opération « campus vert » permet aux étudiants de louer une chambre dans une ferme à moins de 20 minutes du campus, dans les villes où cela est possible.

A l’appui d’une image choc servant sa campagne d’affichage, l’Unef (Union nationale des étudiants de France) a lancé mardi 12 février une pétition en ligne. Le syndicat demande « un plan pluriannuel » afin de construire « 40000 logements en cités universitaires, financé par un investissement d’ « un milliard d’euros » de l’État.

Portant pour titre « Un milliard d’euros pour le logement étudiant », le texte de la pétition veut voir la mise en place de ce programme de construction de logements étudiants. Cet investissement apparaît nécessaire aux yeux du syndicat, pour rattraper le retard pris en la matière.

Des objectifs ambitieux

Le but est de construire 40000 nouvelles chambres pour arriver à 200000 étudiants logés en cités U. S’adjoint à cela une demande de revalorisation des aides au logement (APL et ALS) afin d’amortir la hausse des loyers. Le syndicat veut aussi une généralisation du système de cautionnement solidaire (Locapass), une exonération de la taxe d’habitation et le versement des aides au logement dès le premier mois.

Sur l’affiche, l’on découvre un couple d’étudiants en plein ébat au milieu du lit qu’ils partagent avec leurs parents, qui eux se retrouvent sur chacun des côtés du lit. Le texte d’accompagnement en rajoute à souhait : « certains prétendent que les étudiants n'ont pas de problèmes de logement » .En sous-titre, on peut encore lire : « Damien et Mélanie, 22 et 23 ans, habitent chacun chez leurs parents ».

Un problème récurrent

En 2004 déjà, l’Etat s’était engagé à construire par an pendant 10 ans 5000 logements et à en rénover 7000 par an sur la même durée. Dans le budget 2008, 155 millions d’euros seront consacrés au logement étudiant, soit 16 millions de plus qu’en 2007.

Un nouveau rapport, rédigé par Jean-Paul Anciaux, devrait être remis prochainement aux ministres de l’Enseignement supérieur et du Logement. Il constate le retard pris par l’État dans la construction et la rénovation des logements étudiants.

Selon une première estimation, l’Unef assure avoir déjà récolté pas moins de 10000 signatures.

Le lancement de cette campagne par l'Unef intervient quelques jours seulement après l'annonce par Valérie Pécresse, ministre chargée de l'Enseignement supérieur, de l'"opération campus". Ce plan prévoit déjà le déblocage de sommes exceptionnelles pour aider le logement étudiant en France. Vous pouvez aussi lire l'article que nous avions alors publié sur la question.

Le député Jean-Paul Anciaux (UMP) doit remettre à Valérie Pécresse à la fin du mois un pré-rapport concernant le logement étudiant. Il propose entre autre de transférer les aides personnelles au logement (APL) du ministère du Logement à celui de l’Enseignement supérieur. Cela pour assurer une meilleure répartition de ces aides.

Il fait aussi "un constat assez sévère" sur l'échec du premier plan Anciaux, lancé en 2004. Ce dernier ambitionnait 5.000 constructions et 7.000 rénovations de logements étudiants par an pendant dix ans. Dans les faits 6.000 logements ont été construits au lieu de 15.000 et 17.000 rénovés au lieu de 21.000.

Comment expliquer cela ? Tout simplement par une gestion trop complexe des relations entre les différentes institutions chargées du dossier. Il semblerait que l’Etat n’est pas non plus tenu l’ensemble de ses engagements financiers dans le cadre des contrats de plan Etat-région.

Pour le débuté, il faudrait relancer les constructions sous le patronage du Crous, avec une accélération de la mise à disposition de terrains fonciers publics, surtout en Ile-de-France.

Parallèlement à cela, il souhaite que la colocation soit favorisée ainsi que le logement intergénérationnel. Il faudrait aussi encourager les bailleurs privés à choisir les étudiants comme locataires.

Face au retard pris par le plan Anciaux, le Premier ministre a demandé au député pour cet été de réaliser un nouveau rapport constatant l'étendue des retards et formulant de nouvelles propositions.

Rapportons, rapportons…mais après les rapports qui constatent, il va falloir agir. Sinon, on court le risque de devoir faire dans quelques années un rapport sur la non réalisation des mesures préconisées dans les précédents rapports !!

Quel étudiant n’a pas connu les joies de la recherche d’un logement pour la rentrée. La chose relève souvent du parcours du combattant. Et pour cause, les prix peuvent monter très vite pour un budget souvent limité. Pour y voir plus clair, on peut se reporter au guide du logement étudiant publié chaque année par Century 21. 

L’édition 2014 fait état d’une légère baisse, mais pas suffisante pour faciliter la vie des étudiants. Pour offrir une vision complète du marché des petites surfaces, Century 21 a fait une synthèse grâce aux données de ses différentes agences sur le territoire français, notamment celles dans les villes universitaires. Les différents tableaux proposés prennent en compte les prix moyens. 

Sans surprise, c’est Paris qui décroche la palme de ville la plus chère pour les étudiants, avec un loyer moyen affiché à 723 euros — le minimum se situe à 604 euros, le maximum à 853, pour des surfaces comprises entre 16 et 26 mètres carrés. Certains arrondissements sont naturellement plus chers que d’autres, en fonction de la proximité avec les établissements d’enseignement supérieur. 

Ainsi, le loyer moyen le plus élevé se situe dans le 5e arrondissement, où l’on trouve, entre autres, la Sorbonne. Les 6e, 7e, 9e, 12e et 18e ne sont pas mal on plus. Pour vivre dans le 9e arrondissement de la capitale, comptez tout de même sur un loyer moyen de 750 euros, même si la tendance est à la baisse. 

Lille, Lyon et la banlieue parisienne apparaissent aussi comme des endroits où il faut prévoir un budget relativement conséquent. 525 euros en moyenne à Lyon, 540 à Lille, 625 à Boulogne. 

L’ACTION GOUVERNEMENTALE

Du reste, le gouvernement semble avoir pris la mesure du problème. La secrétaire d’État à l’Enseignement supérieur, Geneviève Fioraso, a réaffirmé début juillet la volonté du Président de la République de construire 40 000 logements étudiants supplémentaires pendant le quinquennat. Le ministère apparaît optimiste. « L’État tiendra ses engagements et rattrapera ainsi le retard pris lors des deux derniers quinquennats », peut-on lire dans un communiqué daté du 7 juillet. 

Par ailleurs, en construisant de nouveaux logements, le gouvernement espère favoriser une baisse des prix des loyers. Ces nouveaux logements se situeront principalement dans les grandes métropoles, avec l’accent mis sur l’Île-de-France. 

Le communiqué précise que l’exécutif a identifié « 42 916 places dans des opérations de construction de logement social étudiant livrées avant le 31 décembre 2017. » Avant d’ajouter : « 9 342 d'entre elles concernent l'Île-de-France. Par ailleurs, 11 métropoles sont particulièrement ciblées, là où la tension sur le logement est la plus forte : Bordeaux, Aix-Marseille, Lyon, Lille, Grenoble, Montpellier, Nice, Toulouse, Paris, Versailles et Créteil ». 

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Moyan Brenn

Paris

CC BY 2.0

Rencontres / Débats - Jeudi 12 juin 2014 à 20h00 - A la librairie

Rencontre - débat avec l’agence (Patrick Bouchain, Loïc Julienne, Sébastien Eymard, Jean Lautrey) et l’agence Contexts pour le projet et l’exposition : Les nouveaux commanditaires du logement social.

L’histoire d’une commande exceptionnelle, une opération innovante de construction de logements sociaux en milieu rural, avec la participation des futurs habitants. Initiée par des membres du conseil municipal de Beaumont en Ardèche et adressée à l’Atelier CONSTRUIRE, la commande a été menée par « A demeure » (Valérie Cudel, médiatrice), dans le cadre de l’action Nouveaux commanditaires soutenue par la Fondation de France.

Patrick Bouchain nous faisant l’honneur de sa présence, nous présenterons l’ensemble de ses ouvrages lors de cette soirée.

Chers lecteurs, je pars en vacances demain. Le blogue réouvrira au plus tard le 23 août. Quelques oeuvres d'ensablés devant moi à lire, notamment le fameux "Sous offs" de Descaves, et d'autres encore que vous découvrirez à la rentrée. Vous trouverez ci-dessous notre index mis à jour. A bientôt! Les ensablés Quand un chroniqueur mondain rencontre l'histoire - Carl Aderhold Arthur Adamov (1908-1970):L'homme et l'enfant - Carl Aderhold Marc Agapit (1897-1985) :La bête immonde - Hervé Bel Marguerite Audoux (1863-1937): Petite histoire littéraire - Hervé Bel, Marie-Claire - Hervé Bel Claude Aveline (1901-1992): Le poids du feu - Hervé Bel, Le prisonnier - Hervé Bel Jean Balde (1885-1938):Reine d'Arbieux - Hervé Bel Honoré de Balzac (1799-1850) :Eugénie Grandet - Laurent Jouannaud, Pour ou contre la cousine Bette? - Laurent Jouannaud Charles Baudelaire (1821-1867):Baudelaire et Caroline Aupick, sa mère - Laurent Jouannaud, Simone de Beauvoir (1909-1986):L'invitée - Laurent Jouannaud Jean Bany (+1993) :Auteuil première - Henri-Jean Coudy Marcel Béalu (1908-1993) :L'expérience de la nuit, Hervé Bel Germaine Beaumont (1890-1983):Les clefs, Hervé Bel Pierre Benoit (1886-1962): Koenigsmark, Denis Gombert Pauline Benda, dit Madame Simone (1877-1985):Le désordre, Hervé Bel Frédéric Berthet (1954-2003) :Daimler s'en va - Fabienne Grolleau Maurice Betz (1898-1946):Souvenirs du bonheur - Hervé Bel Jean Gustave Binet-Valmer (1875-1940):Le désordre - Hervé Bel Julien Blanc (1908-1951) : Le temps des hommes - HJ Coudy, Seule la vie - HJ Coudy Jean Blanzat (1906-1977):Le faussaire - Hervé Bel Paul Bonnetain (1858-1899):Charlot s'amuse - Hervé Bel Henri Bosco (1888-1975):Le Mas Theotime - Laurent Jouannaud Pierre Bost (1901-1975): Faillite - Denis Gombert, Le scandale - Denis Gombert, Un an dans le tiroir - Hervé Bel Emmanuel Bove (1898-1945) :Biographie de Bove - Hervé Bel, Le piège - Hervé Bel, René Boylesve (1867-1926) :L'enfant à la balustrade - Hervé BEL, Roland Cailleux (1908-1980): Une lecture - Denis Gombert Henri Calet (1904-1956) :Contre l'oubli- Mohammed Aïssaoui, Calet dans le métro (1) - Hervé Bel,  Calet l'aventurier (2) - Hervé Bel,  Autopsie de Calet (3) - Hervé Bel,  Abécédaire de l'adultère (4) - Hervé Bel, Le salaire de l'adultère (5) - Hervé Bel Albert Camus (1913-1960):La peste - Laurent Jouannaud Francis Carco (1886-1958): Le roman de François Villon - 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Hervé Bel, D'une polémique l'autre: la célébration de Céline - Hervé Bel André Chamson(1900-1983):l'auberge de l'abîme - Élisabeth Guichard-Roche Gabriel Chevallier (1895-1969) : La peur - Hervé Bel Choderlos de Laclos (1741-1803): Les liaisons dangereuses - Laurent Jouannaud Jean-Paul Clébert (1926-2011) :La vie sauvage - Denis Gombert Emile Clermont (1880-1916):Amour promis - Hervé Bel Colette (1873-1954):Le blé en herbe - Laurent Jouannaud Jean-Louis Curtis (1917-1995) :Un jeune couple - Hervé Bel, Jean-Louis Curtis, plus réactif que réactionnaire - Denis Gombert Eugène Dabit (1898-1936) :Villa Oasis - Hervé Bel René Dalize (1879-1917):Le club des neurasthéniques - Hervé Bel Danrit (1855-1916) :Oeuvres - Alain Gillot Pierre de Régnier (1898-1943):Les chroniques d'un patachon, le noceur désabusé - Hervé Bel, Jacques Decour (1910-1942):La Faune de la collaboration - Hervé Bel, Biographie de Pierre Favre - Hervé Bel, Lucien Descaves (1861-1949):Souvenirs d'un ours - Hervé Bel, Denis Diderot (1713-1784): Jacques le Fataliste - Laurent Jouannaud Roland Dorgelès (1885-1973):Bouquet de bohème - Élisabeth Guichard-Roche Pierre Drieu La Rochelle (1893-1945) : entrée dans la Pléiade, Hervé Bel Georges Duhamel (1884-1966):Scènes de la vie future, Élisabeth Guichard-Roche, Journaux d'écrivains à Moscou (Duhamel, Durtain, Béraud) - Elisabeth Guichard-Roche Marguerite Duras (1914-1996):L'amant - Laurent Jouannaud, Henri Duvernois (1875-1937):Edgar - Hervé Bel, L'homme qui s'est retrouvé - Hervé Bel Jean-Pierre Enard (1943-1987):Oeuvres - Hervé Bel René Etiemble (1909-2002):L'enfant de choeur - Hervé Bel, René Fallet (1927-1983) :Paris au mois d'août - Hervé Bel Léon-Paul Fargue (1876-1947) :La lanterne magique - Denis Gombert, Mouloud Feraoun (1913-1962): - HJ Coudy Jean Forton (1930-1982):La vraie vie est ailleurs - Hervé Bel, L'épingle du jeu - Hervé Bel, un site sur Jean Forton - Hervé Bel, Un écrivain trop discret - Hervé Bel, Des nouvelles de Jean Forton (1930-1980) - Hervé Bel Robert Francis (1909-1946): Le bateau-refuge - HJ Coudy Jean Freustié (1914-1983) :Le droit d'aînesse - Hervé Bel Jean Galtier-Boissière (1891-1966):La fleur au fusil - Carl Aderhold, Mon journal pendant l'occupation - Hervé  Bel Romain Gary (1914-1980) :oeuvres - Laurent Jouannaud Bernard Gheur : Testament d'un cancre - Hervé Bel Jean Gaulmier (1905-1997):Hélène ou la solitude - Hervé Bel Jean Guéhenno (1890-1968):Journal d'un homme de quarante ans - Carl Aderhold André Gide (1869-1951):Les caves du vatican - Laurent Jouannaud Jean Giraudoux ( 1882-1944):Siegfried et le Limousin - Elisabeth Guichard-Roche Raymond Guérin (1905-1955) : La blessure de Raymond Guérin (1) - Hervé Bel, La blessure de Raymond Guérin (2) - Hervé Bel, La blessure de Raymond Guérin (3) - Hervé Bel, Benoîte Groult (1920) : "La part des choses" de Benoîte Groult, écrivain, et pas seulement féministe - Hervé Bel Louis Guilloux (1899-1980) :"Le sang noir" - Laurent Jouannaud Kleber Haedens (1913-1976): Adios - Hervé Bel André Hardellet (1911-1974):Le seuil du jardin - Hervé Bel André Héléna (1919-1972):Les salauds ont la vie dure - Hervé Bel Louis Hémon (1880-1913): Maria Chapdelaine - Denis Gombert, Monsieur Ripois - Hervé Bel Stephen Hecquet (1919-1960): Anne ou le garçon de verre - HJ Coudy, Les collégiens - HJ Coudy Philippe Heriat (1908-1971):L'innocent - Elisabeth Guichard-Roche Hergé (1907-1983):Tintin - Laurent Jouannaud Pierre Herbard (1903-1974):Alcyon - HJ Coudy Michel Houellebecq :Les particules élémentaires - Laurent Jouannaud Victor Hugo (1802-1885) :Les misérables - Laurent Jouannaud Jean-René Huguenin (1936-1962): Biographie, un jeune mort d'autrefois - Denis Gombert, La côte sauvage - Denis Gombert Pierre Jean Jouve (1887-1976):Paulina 1880 - Denis Gombert Jacques de Lacretelle (1888-1985) :Silbermann - Hervé Bel André Lafon (1883-1915) :L'élève Gilles - Hervé Bel Armand Lanoux (1913-1983): Quand la mer se retire - Matthieu de Bonneuil Anna Langfus (1920-1966):Le sel et le soufre - Hervé Bel Lautréamont (1846-1870) :les chants de Maldoror - Laurent Jouannaud Gustave Le Rouge (1867-1938):Le Rouge, le Jules Verne des midinettes - Carl Aderhold JMG Le Clézio :La quarantaine - Laurent Jouannaud Violette Leduc (1907-1972):L'asphyxie - Elisabeth Guichard-Roche, La bâtarde - Laurent Jouannaud, Léon Lemonnier (1890-1963) : Manifeste du roman populiste - Hervé Bel, Aperçu sur la littérature dite "populiste" - Hervé Bel Pierre Luccin (1909-2001):La taupe - Hervé Bel, Armand Lunel (-1892-1977):Nicolo-Peccavi ou l'Affaire Dreyfus - Henri-Jean Coudy Pierre Mac Orlan (1882-1970):Sous la lumière froide - Carl Aderhold André Malraux (1901-1976): La condition humaine - Laurent Jouannaud, L'espoir - Laurent Jouannaud Loys Masson (1915-1969):Le notaire des noirs - Henri-Jean Coudy, Félicien Marceau (1913-2012) :Creezy - Denis Gombert Robert Margerit (1910-1988):Oeuvres - Hervé Bel Victor Margueritte (1866-1942): La garçonne - Laurent Jouannaud Jean-Pierre Martinet (1944-1993) :La grande vie - Hervé Bel André Maurois (1885-1967):Les roses de septembres - Hervé Bel, Le cercle de Famille - Elisabeth Guichard-Roche, Jean Meckert-Amila (1910-1955) :Abîme - Hervé Bel, L'homme au marteau - Hervé Bel, La tragédie de Lurs - Hervé Bel, Jusqu'à plus soif - Hervé Bel, Nous sommes tous des assassins - Hervé Bel Patrick Modiano :Rue des boutiques obscures - Laurent Jouannaud Pierre Molaine (1906-2000) :Le sang - Hervé Bel Michel de Montaigne (1533-1592):Un morceau choisi de Montaigne - Laurent Jouannaud Paul Nizan (1905-1940) : Antoine Bloyé - Hervé Bel Georges Perec (1936-1982) :La vie, mode d'emploi - Laurent Jouannaud Louis Pergaud (1882-1915):Les rustiques - Elisabeth Guichard-Roche Vladimir Pozner (1905-1992): le mors aux dents - Carl Aderhold Charles-Louis Philippe (1874-1909): Bubu de Montparnasse - Hervé Bel Jean Prévost (1901-1944) :Le sel sur la plaie - Hervé Bel, L'affaire Berthet, l'inconscient du Rouge et le Noir - Hervé Bel, Un écrivain qu'il faut connaître - Hervé Bel, Marcel Proust (1871-1922) :Une expérience proustienne - Matthieu de Bonneuil, Une émotion proustienne - Hervé Bel, De l'utilité de Marcel Proust pour l'entreprise - Hervé Bel, Monsieur Proust et Madame Proust (Céleste Albaret) - Laurent Jouannaud Pyerre de Mandiargues (1909-1991):La motocyclette - Denis Gombert Pascal Quignard :Les ombres errantes - Laurent Jouannaud Jean Racine (1639-1699):Racine, moderne mais pas cool! - Laurent Jouannaud Jules Renard (1864-1910):Poil de carotte - Laurent Jouannaud Jean Reverzy (1914-1959) :Le passage - Hervé Bel Raymond Radiguet (1903-1923):Le diable au corps: le roman et le scandale - Laurent Jouannaud. André de Richaud (1907-1968) :Echec de ma concierge - Hervé Bel, La douleur - Hervé Bel Jean Rogissart (1894-1961) :Mervale - Hervé Bel Rosny Aîné (1856-1940):La guerre du feu - Laurent Jouannaud Roger Rudigoz (1922-1996): Saute le temps - Hervé Bel, Le dragon Solassier - HJ Coudy, A tout prix - Hervé Bel, Marie  Rudigoz nous parle de son père, Roger Rudigoz - Hervé Bel, Françoise Sagan (1935-2004):Oeuvres - Laurent Jouannaud Claire Sainte-Soline (1891-1967) :Journée - Denis Gombert, Journée - Hervé Bel, Le dimanche des rameaux - Hervé Bel, Jean-Paul Sartre (1905-1980) :La nausée - Laurent Jouannaud Marcel Schwob (1867-1905): le livre de Monelle - Denis Gombert Georges Simenon (1903-1989) :Les complices - Laurent Jouannaud, Simenon a dû croiser la veuve Becker - Hervé Bel, Réalité et littérature: le commissaire Maigret s'appelait-il Guillaume? - Hervé Bel Stendhal (1783-1842):Pour ou contre la Chartreuse de Parme? - Laurent Jouannaud André Suarès (1868-1948) :Le voyage du condottière - Denis Gombert André Thérive (1891-1967):Anna - Hervé Bel, L'envers du décor 1940-1944, les Souffrances perdues - Hervé Bel, Michel Tournier:La goutte d'or - Laurent Jouannaud, Roger Vailland (1907-1965): Bon pied, bon oeil - Denis Gombert, De la singularité d'être français - Carl Aderhold Paul Valéry (1871-1945): Le cimetière marin - Laurent Jouannaud Maxence Van der Meersch  (1907-1951) :La maison sur la dune - HJ Coudy Roger Vercel (1894-1957): La Hourie - Hervé BEL Vercors (1902-1991): Zoo ou l'assassin philanthrope - E. Guichard Roche André Vers (1924-2002):Misère du matin - Hervé Bel Albert Vidalie (1913-1972):Notre ami Vidalie - Hervé BEL Voltaire (1694-1778):Candide - Laurent Jouannaud Bernard Waller (+2010): Pacific 231 - Carl Aderhold Robert Walser (1878-1956) :Institut Benjamenta - Matthieu de Bonneuil Jean-Didier Wolfromm (1941-1994) :Diane Lanster - Philippe Baudry Emile Zola (1840-1902) :Au bonheur des dames - Laurent Jouannaud