Les 12 points clés de la carrière des agents de la fonction publique hospitalière. 16e édition

Pour cette 16e édition, les potentiels lauréats du prix des libraires de Québec ont été annoncés hier dans une présentation faite à ma Grande Bibliothèque de Montréal. Deux grandes catégories sont retenues pour ce prix, celles des romans québécois et ceux publiés hors province.

Tous ont été sélectionnés par des libraires de la Belle province, et les lauréats seront dévoilés en mai.

Romans Hors-Québec

Les sept libraires qui forment le jury se réuniront et proposeront à leurs confrères leurs choix et jusqu'au 11 mai, ces derniers auront la possibilité de voter pour l'une et l'autre des catégories.

En outre, chaque vainqueur reçoit 2000 CAD de la part du Conseil des arts et des lettres du Québec accompagnés d'une création de Louis-George L'Écuyer.

Ce n'était pas le cas jusqu'à présent et les anciens stagiaires pousseront un soupir de soulagement en sachant que ceux qui viendront après eux seront probablement mieux rémunérés. Car on ne parle plus de gratification, mais bien d'une rémunération en cas de stage, laquelle pourrait dépasser le SMIC.

Auparavant, le calcul se faisait sur la base posée par le décret du 21 juillet : la gratification était fixée à 12,5 % du plafond horaire de la sécu, soit les fameux 30 % du SMIC. Or depuis le 23 juillet, « lorsque l'activité professionnelle effectuée pour le compte de l'organisme d'accueil le justifie, ce dernier peut prévoir le versement au stagiaire d'une rémunération d'un montant supérieur à cette gratification, y compris au-delà du SMIC ».

Ainsi parla le ministère de la Fonction publique. Et fini la gratification, on parle bien d'un salaire, qui doit cependant « être prévu dans le cadre d'un contrat de travail ». Pour l'ASMI, association des stagiaires de la Fonction publique d'État la nouvelle est excellente... mais comporte un couac.

En effet, « comment un stage peut-il être effectué dans le cadre d'un contrat de travail » se demande-t-on. En outre, la rémunération est toujours laissée à la discrétion de l'employeur, et n'a rien d'obligatoire. « Une telle mesure diminuerait la discrimination géographique subie par les jeunes habitant en dehors du centre de Paris, elle leur donnerait une chance supplémentaire d'effectuer des stages en administration centrale », poursuit l'association.

Reste que pour leur donner plus de visibilité, les offres seront désormais publiées dans « la bourse interministérielle de l'emploi public » ou BIEP, comme l'explique la circulaire du ministère.

Dernièrement, le Jounal officiel avait publié un décret concernant la gratification pour les stages, devenue obligatoire dès lors que ce dernier durait plus de deux mois. On parle ici cependant d'une gratification et non d'un salaire...

Depuis aujourd'hui, la loi sur la mobilité des fonctionnaires est désormais officialisée par l'organe de publication, le JO. « Loi nº 2009-972 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique », ratifiée en début de semaine, elle fut largement critiquée par les syndicats, dont la FSU et la CGT, qui n'excluaient pas de recourir au Conseil constitutionnel.

Oui, mais voilà, cette dernière appartient désormais aux grands fichiers des publications du JO. Et parmi les petites subtilités dont elle recèle, ont notera qu'en cas de suppression du poste d'un fonctionnaire, ce dernier « peut être placé en disponibilité d’office ou, le cas échéant, admis à la retraite ». Tout dépendra de la réaction de l'intéressé : il pourra refuser trois offres publiques « correspondant à son grade et à son projet personnalisé d’évolution professionnelle, et tenant compte de sa situation de famille et de son lieu de résidence habituel ».

Cependant, cette nouvelle législation ne devrait plus permettre à l'administration de refuser le transfert d'un agent « vers un autre emploi, dans une autre administration ou dans le secteur privé », en respectant cependant un préavis de trois mois. On notera également qu'elle permet le recrutement de contractuels pour des remplacements, ou en cas de « vacance temporaire d’emploi ».

Réaction chaude et à chaud

À peine publié, le texte ne fait déjà pas l'unanimité, puisque FO-Finances a demandé dans un communiqué qui a suivi la parution que l'on abroge cette loi, « contraire aux intérêts des fonctionnaires ». En effet, elle bouleverserait selon le syndicat les fondements qui ont bâti le statut de la Fonction publique.

Le site science 21 considère ce texte comme une loi « qui non seulement prépare des ravages sans précédent dans la fonction publique, mais générera également des vagues de licenciements de salariés dans le secteur privé, sous la coupe duquel passeront de nombreux fonctionnaires ».

Dans un appel clair et net, il encourage « les chercheurs, les universitaires, les fonctionnaires, les citoyens... à rechercher des voies et des moyens de droit pour tenter encore d'introduire un recours contre la Loi nº 2009-972 “relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique”, au besoin auprès d'instances européennes et internationales, à prendre des initiatives en conséquence et à nous faire parvenir à ce sujet toute information utile. »

C'est devenu un truisme de bas étage, mais que voulez-vous, le cassoulet de ce midi a plombé la verve légère de votre serviteur : l'édition change. Elle mute. Et tenter de dresser un quadrant de ses orientations permet de savoir un peu mieux où l'on se situe dans ce nouvel univers. Le site Booksquare s'y est attelé et le résultat est assez intéressant : on y dégage donc quatre grandes orientations, et leurs interactions.
celle qui passe par l'éditeur classique et la maison reconnue ou non, n'a cessé de se voir ballottée ; en permanence grignotée par les autres secteurs qui prennent leur essor, on ne sait plus réellement la définir tant les secteurs mitoyens empiètent sur ce qui était son domaine.

En cause, par exemple, l'apparition de la publication numérique, qui voit fleurir des maisons - et d'autres arrivent - qui se spécialisent dans la production de livres électroniques, ou encore de livres audio. Ce nouveau secteur - nouveau à l'échelle de l'édition justement, bien qu'il ait quelques années - cherche sa place et à asseoir sa fiabilité. Empruntant à l'édition traditionnelle, il est également repris par l'auto-édition.

Cette dernière ne connaissait voilà quelques années qu'un nombre réduit de solutions, notamment l'édition à compte d'auteur, vaste fumisterie pour certains contrats. Mais aujourd'hui, l'offre est non seulement plus riche, mais surtout, elle permet à l'auteur de ne plus se fendre le porte-monnaie en huit pour parvenir à éditer son livre. En vendant via des plateformes des versions électroniques, il préserve sa bourse, mais peut aussi profiter de la grande apparition de l'Impression à la Demande.

Cette technologie qui met à disposition des livres selon les besoins des lecteurs n'est pas seulement une économie de coûts dans l'impression ou le stockage : elle incarne aussi la petite révolution verte, que l'on retrouverait dans le principe des ebooks. D'ailleurs, certaines maisons françaises se penchent sérieusement sur ce principe et l'on comprend tout l'intérêt de ne plus imprimer 10.000 exemplaires d'un coup, mais bien uniquement en fonction des besoins...

Et vous, vous êtes où ?