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La GRH dans la fonction publique

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La rédaction

Petit groupe de gens bien sous tous rapports...

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Auteur

Audrey Le Roy

Implacable pour ce qui a trait à l'Histoire.

aleroy94@gmail.com

Dossiers

Dossier

La SCELF face à la lecture publique : la redevance qui indigne

La lecture à haute voix de livres, en totalité ou sous forme d‘extraits, est considérée comme une “représentation”, et tombe de facto sous le coup du “droit de représentation”. Jusque-là, ce droit était géré par une société d‘auteurs, la SACD, mais depuis le 1er janvier 2016, et sans que grand monde en ait été informé, la gestion du droit de lecture est passée dans l'escarcelle de la SCELF, une société d'éditeurs.

Dossier

De l'auteur à la création : le rapport Racine, une nouvelle politique publique

141 pages de constats, d’observations, de commentaires, découlant des différentes auditions menées ces derniers mois : le rapport de Bruno Racine fait office de pavé dans la mare, lancé depuis les hauteurs de la tour Montparnasse. Et le ministre de la Culture, Franck Riester, se laisse encore quelques semaines avant de présenter les mesures qui en découleront.

Dossier

7 lieues, la collection d'aventures dans la poche

Les éditions Milan ont choisi de faire chausser des bottes aux jeunes lecteurs, à partir de 7 ans, pour vivre des aventures incroyables. Et pas n’importe quelles bottes : celles de 7 lieues, du nom de leur nouvelle collection. Deux séries ouvrent le bal de cette aventure éditoriale : La Famille Rollmops et ses voyages invraisemblables et La Cabane, une histoire d’enfants, interdite aux grands.

Dossier

Législatives 2022 : le livre et la culture dans les programmes

Quelques semaines après l'élection présidentielle qui a reconduit Emmanuel Macron à l'Élysée pour un nouveau mandat de cinq ans, les élections législatives recomposeront l'Assemblée nationale. Les députés, à la fois législateurs et contrôleurs de l'action de l'État, s'intéressent assez logiquement à la culture et au livre.

Dossier

La musique dans tous ses états

Le chant, le rythme, les sons, la mélodie, l’harmonie... La musique est le plus magique des arts. Là nulle rationalisation, aucun mensonge du discours. Certes la poésie doit atteindre à la musique, mais n’est-ce pas là bien la preuve d’une supériorité ? Une autre occasion où le texte rejoint l'art musical, c’est quand de grands musicologues ou mélomanes nous en décryptent les subtilités ou nous en racontent les histoires.

Dossier

Nos amies les bêtes : les animaux dans la littérature

Depuis l’intérêt des Mésopotamiens dans des récits mythologiques aux premières fables d’Ésope, nos amies les bêtes occupent une place particulière. Tout à la fois créatures choyées et craintes, compagnons ou ennemis, elles bénéficient d’une affection particulière chez les écrivains. Et loin de ce que l'on imaginerait, pas uniquement en littérature jeunesse.

Extraits

Concours administratifs

La GRH dans la fonction publique

Le guide idéal pour preparer efficacement l'épreuve de GRH des concours de la fonction publique. Activité principale de nombreux agents publics, la gestion des ressources humaines (GRH) est également l'une des compétences essentielles de tout cadre qui intervient dans l'organisation, le recrutement, la formation, l'évaluation, la motivation et le contrôle de l'action de son équipe. Elle fait l'objet une épreuve spécifique dans de nombreux concours administratifs, notamment des instituts régionaux d'administration (IRA) et de secrétaire administratif de classe normale (SACN). Des connaissances en GRH sont également requises dans les épreuves de synthèse, de notes sur dossiers, de cas pratique et lors des oraux d'admission des concours et examens professionnels. Candidats et étudiants trouveront dans cet ouvrage complet et synthétique toute la matière nécessaire pour bien se préparer aux épreuves qui les attendent : non seulement l'ensemble des connaissances de bases qui figurent dans les programmes de concours et examens professionnels des trois fonctions publiques, mais aussi une mise en perspective sur les enjeux des transformation actuelles et à venir de la GRH publique. Conçu comme un guide à l'usage de futurs managers, il pourra également être utile aux agents publics qui s'apprêtent à occuper de telles fonctions.

06/2024

Fonction publique

La fonction publique contractuelle

Le système français de fonction publique repose classiquement sur le modèle statutaire, impliquant le recrutement par concours de fonctionnaires ayant vocation à faire carrière. Or, en parallèle, la proportion d'agents contractuels ne cesse d'augmenter depuis plusieurs années. Dans ce contexte, nombreux sont ceux qui dénoncent l'émergence d'une fonction publique dite contractuelle, derrière laquelle s'effacerait progressivement la fonction publique statutaire traditionnelle. Au moyen d'une analyse comparée du régime juridique des fonctionnaires et de celui des agents contractuels, l'étude infirme cette théorie en démontrant que les règles applicables à ces derniers sont, pour l'essentiel, transposées du régime statutaire. Il en ressort un statut générique de l'agent public au-delà de la qualité de fonctionnaire ou d'agent contractuel, aboutissant à une unification du droit de la fonction publique.

03/2021

Fonction publique

Emploi et handicap dans la fonction publique

Cet ouvrage a pour ambition de déterminer le cadre juridique de la prise en compte du handicap dans le droit de la fonction publique, mais aussi d'évaluer les mesures déjà mises en oeuvre et d'apporter des pistes de réflexion sur ce qui pourrait être amélioré ou fait. Cette étude novatrice (fondée sur l'étude de la loi de transformation de la fonction publique et l'unique rapport parlementaire en la matière, le rapport d'information sénatorial du 22 mai 2019, Donner un nouveau souffle à la politique du handicap dans la fonction publique) est une étude liée au droit de la fonction publique, mais aussi à la gestion des ressources humaines afin d'appréhender sérieusement un sujet qui n'a pas été développé dans un ouvrage qui lui aurait été entièrement dédié. L'ouvrage est destiné à toutes les administrations (services juridiques et services des ressources humaines dont les référents handicap dans les trois versants de la fonction publique), aux cabinets d'avocat en droit public aux universitaires, aux étudiants, aux parlementaires, mais encore à toute personne qui serait intéressée par un sujet qui n'a pas encore été le fruit d'un travail de recherche alors qu'il concerne des milliers d'agents publics ainsi que toutes les personnes désireuses d'intégrer la fonction publique par le biais de procédures spécifiques propres aux bénéficiaires de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés.

10/2023

Développement personnel - Orie

Trouver un emploi dans la fonction publique

Entrer dans la fonction publique. Le recrutement des fonctionnaires donne lieu à des concours divisés en trois catégories : A, B et C. Qui peut se présenter à ces concours ? Comment s'informer ? Où se préparer ? Autant de questions auxquelles nous apportons des réponses précises. Les emplois proposés. La fonction publique est divisée en trois grandes catégories : d'Etat, territoriale et hospitalière. Chacune embauche des profils différents selon des modalités qui lui sont propres. Choisir une formation adaptée. Un certain nombre d'Ecoles spécialisées mènent tout droit à des métiers précis. D'autres préparent à des concours qui ouvrent les portes de tous les ministères ou des différentes collectivités territoriales. Enfin, il existe des préparations publiques et privées aux différents concours.

09/1997

Droit

La déontologie dans la fonction publique. 2e édition

Pour comprendre les évolutions de la Fonction publique, pour préparer les concours ou pour exercer son activité professionnelle Entrée dans le Statut général le 20 avril 2016, réformée par la loi n°2019-828 du 6 août 2019 qui créé un seul gardien, la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique (HATVP), des principes qu'elle énonce, la déontologie dans la fonction publique est une nécessité répondant à un besoin, pour les fonctionnaires et agents publics mais également les responsables et directeurs de services, de disposer de nouveaux outils (chartes, guides) et de s'appuyer sur des nouveaux acteurs éthiques (référent déontologue, dont le rôle est accru par la loi du 6 août 2019, lanceur d'alerte) pour mieux gérer les conflits de valeurs et les situations problématiques (conflits d'intérêts) propres au service public. Ciblée sur le fonctionnement de l'Administration et des établissements publics, la déontologie vise à donner des repères aux managers et agents publics afin de mettre en place une véritable culture du risque juridique et une meilleure prévention de manquements à des obligations professionnelles (obéissance, discrétion professionnelle), des valeurs et des principes propres au secteur public (laïcité, loyauté, réserve, impartialité, dignité). Points fortsPréparer une matière d'un concours réformée par la loi n°2019-828 du 6 août 2019 qui créé la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique (HATVP)

11/2019

Assurances

La protection sociale complémentaire dans la fonction publique

Impulsé par les dispositifs applicables aux salariés du secteur privé, le Gouvernement développe les garanties de protection sociale (complémentaire santé et prévoyance) au profit des agents des trois versants de la fonction publique (fonction publique étatique, hospitalière et territoriale). Les employeurs publics vont en effet devoir participer, a minima, au fi nancement de garanties frais de santé et, pour les agents territoriaux, de garanties de prévoyance : un marché important s'ouvre pour tous les assureurs de personnes qui interviennent sur ces risques. L'objectif de l'ouvrage est d'expliquer le dispositif mis en place par l'ordonnance du 17 février 2021, présenté comme une avancée sociale majeure au bénéfice de tous les agents de la fonction publique. Les couvertures frais de santé et prévoyance lourde sont ainsi traitées, des précisions restant toutefois à apporter. La question des retraites n'ayant, pour l'heure, pas encore été abordée par les pouvoirs publics, les garanties de retraite supplémentaire ne sont pas traitées.

12/2022

Tous les articles

Numérique

Mobilité dans la fonction publique : la loi au Journal Officiel

Depuis aujourd'hui, la loi sur la mobilité des fonctionnaires est désormais officialisée par l'organe de publication, le JO. « Loi nº 2009-972 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique », ratifiée en début de semaine, elle fut largement critiquée par les syndicats, dont la FSU et la CGT, qui n'excluaient pas de recourir au Conseil constitutionnel.

Oui, mais voilà, cette dernière appartient désormais aux grands fichiers des publications du JO. Et parmi les petites subtilités dont elle recèle, ont notera qu'en cas de suppression du poste d'un fonctionnaire, ce dernier « peut être placé en disponibilité d’office ou, le cas échéant, admis à la retraite ». Tout dépendra de la réaction de l'intéressé : il pourra refuser trois offres publiques « correspondant à son grade et à son projet personnalisé d’évolution professionnelle, et tenant compte de sa situation de famille et de son lieu de résidence habituel ».

Cependant, cette nouvelle législation ne devrait plus permettre à l'administration de refuser le transfert d'un agent « vers un autre emploi, dans une autre administration ou dans le secteur privé », en respectant cependant un préavis de trois mois. On notera également qu'elle permet le recrutement de contractuels pour des remplacements, ou en cas de « vacance temporaire d’emploi ».

Réaction chaude et à chaud

À peine publié, le texte ne fait déjà pas l'unanimité, puisque FO-Finances a demandé dans un communiqué qui a suivi la parution que l'on abroge cette loi, « contraire aux intérêts des fonctionnaires ». En effet, elle bouleverserait selon le syndicat les fondements qui ont bâti le statut de la Fonction publique.

Le site science 21 considère ce texte comme une loi « qui non seulement prépare des ravages sans précédent dans la fonction publique, mais générera également des vagues de licenciements de salariés dans le secteur privé, sous la coupe duquel passeront de nombreux fonctionnaires ».

Dans un appel clair et net, il encourage « les chercheurs, les universitaires, les fonctionnaires, les citoyens... à rechercher des voies et des moyens de droit pour tenter encore d'introduire un recours contre la Loi nº 2009-972 “relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique”, au besoin auprès d'instances européennes et internationales, à prendre des initiatives en conséquence et à nous faire parvenir à ce sujet toute information utile. »

06/08/2009 - 17:42

Grève dans la fonction publique ce jeudi 15 mai

Ce jeudi 15 mai 2014, les syndicats ont lancé un appel massif à la grève à destination des agents de la fonction publique. Les syndicats enseignants sont aussi mobilisés dans ce mouvement qui entend prioritairement dénoncer le gel du point d'indice, prévu jusqu'en 2017, ainsi que l'absence de négociations salariales au sein de la fonction publique.

14/05/2014 - 00:05

Numérique

Suppressions de postes dans la fonction publique : la CGT s'inquiète

04/09/2009 - 07:32

De l'Interim dans la fonction publique : les dents grincent

« Une opportunité, pas une obligation »

14/05/2008 - 16:07

Salaire dans la fonction publique : vers une grève le 22 mars 2016 ?

Des propositions en matière de salaire pour la fonction publique doivent être présentées par le gouvernement le 17 mars 2016. Mais, pour mettre un peu la pression sur le pouvoir en place, les organisations FSU, CGT, UNSA, CFDT et Solidaires menacent, dans un communiqué commun, d’appeler à la grève le 22 mars si aucune annonce d’importance n’est faite :

29/02/2016 - 00:01

Stages : Un SMIC pour la fonction publique

Ce n'était pas le cas jusqu'à présent et les anciens stagiaires pousseront un soupir de soulagement en sachant que ceux qui viendront après eux seront probablement mieux rémunérés. Car on ne parle plus de gratification, mais bien d'une rémunération en cas de stage, laquelle pourrait dépasser le SMIC.

Auparavant, le calcul se faisait sur la base posée par le décret du 21 juillet : la gratification était fixée à 12,5 % du plafond horaire de la sécu, soit les fameux 30 % du SMIC. Or depuis le 23 juillet, « lorsque l'activité professionnelle effectuée pour le compte de l'organisme d'accueil le justifie, ce dernier peut prévoir le versement au stagiaire d'une rémunération d'un montant supérieur à cette gratification, y compris au-delà du SMIC ».

Ainsi parla le ministère de la Fonction publique. Et fini la gratification, on parle bien d'un salaire, qui doit cependant « être prévu dans le cadre d'un contrat de travail ». Pour l'ASMI, association des stagiaires de la Fonction publique d'État la nouvelle est excellente... mais comporte un couac.

En effet, « comment un stage peut-il être effectué dans le cadre d'un contrat de travail » se demande-t-on. En outre, la rémunération est toujours laissée à la discrétion de l'employeur, et n'a rien d'obligatoire. « Une telle mesure diminuerait la discrimination géographique subie par les jeunes habitant en dehors du centre de Paris, elle leur donnerait une chance supplémentaire d'effectuer des stages en administration centrale », poursuit l'association.

Reste que pour leur donner plus de visibilité, les offres seront désormais publiées dans « la bourse interministérielle de l'emploi public » ou BIEP, comme l'explique la circulaire du ministère.

Dernièrement, le Jounal officiel avait publié un décret concernant la gratification pour les stages, devenue obligatoire dès lors que ce dernier durait plus de deux mois. On parle ici cependant d'une gratification et non d'un salaire...

10/08/2009 - 14:30

Numérique

Hausse du point d'indice pour la fonction publique

06/02/2008 - 12:52

Numérique

Fonction publique : +25 % pour les heures supplémentaires

29/02/2008 - 17:11

Culture : Un 'budget maintenu' qui ne rassure pas la fonction publique

Le départ d'Aurélie Filippetti du ministère de la Culture se sera déroulé sur fond de désaccord avec l'exécutif. Dans les rangs des ministres, les voix se sont élevées contre la politique économique du gouvernement et une austérité jugée trop importante. Devant le ministère, des représentants de la CGT Culture s'inquiètent de l'avenir des budgets publics.

27/08/2014 - 08:46

Haute fonction publique : les conservateurs des bibliothèques attentifs

Après la suppression de l'École nationale d'administration (ENA), Emmanuel Macron propose une réforme de la haute fonction publique, avec pour principale mesure la « fonctionnalisation » de l’Inspection générale des Finances (IGF), de l’Inspection générale de l’Administration (IGA) et de l’Inspection générale des Affaires sociales (Igas). Les conservateurs et conservatrices des bibliothèques saisissent l'occasion pour demander une prise en considération de certaines revendications, portées par l'Association des directrices et directeurs des bibliothèques municipales et groupements intercommunaux des villes de France (ADBGV), dont nous reproduisons le texte ci-dessous.

29/04/2021 - 16:20

BAnQ en grève : les salaires de la fonction publique trop déséquilibrés (Québec)

Depuis plusieurs mois, la situation de Bibliothèque et Archives nationales du Québec (BAnQ) est délicate. La direction de l’établissement laissée vacante durant une année a été confiée à Jean-Louis Roy, un choix alors vivement contesté. Et trois mois plus tard, c’est un débrayage des employés qui intervient en plein été.

16/08/2018 - 09:14

Surface : le silence de Microsoft sur la fonction liseuse

Les premiers aperçus de Surface ont évoqué les différents OS, sa fonction tactile, l' écran de 10,6 pouces « ClearType HD ». Pas sûr que cela suffise à rivaliser avec les autres poids lourds du marché, mais la tablette en a quand même sous le capot. Ou du moins sous le clavier, en kit, si l'on s'en tient à l'utilisation des visuels. Pourtant, c'est un autre périphérique qui pose de bonnes questions. Si ses différents OS Windows RT et Windows 8 ont été passés en revue, le port du stylet pose des interrogations.

21/06/2012 - 18:15

Le président du CSPLA payé à la hauteur de “la complexité” de sa fonction

Le Conseil supérieur de la propriété littéraire et artistique (CSPLA) oriente et informe le ministère de la Culture pour que ce dernier conduise sa politique en matière de propriété intellectuelle. Présidée par Olivier Japiot depuis décembre 2018, l'instance consultative indépendante est sollicitée sur différentes questions, et doit notamment intervenir dans la foulée des recommandations du rapport Racine.

07/04/2020 - 10:02

La bibliothèque publique d'information a quarante ans

La plus inaccessible des bibliothèques ouvertes le dimanche, royaume des étudiants confinés au chaud jusqu’à tard dans la nuit, la BPI est une dame désormais. Située dans le centre Georges Pompidou, cette figure de la vie parisienne célèbre son 40e anniversaire. Attention, le gâteau sera peut-être inspiré des œuvres de Niki de Saint Phalle...

16/01/2017 - 17:22

La fonction du balai, David Foster Wallace

Lenore Beadsman a 24 ans et une vie bien compliquée : son arrière grand-mère s’est évadée de sa maison de retraite – en compagnie de vingt autres patients et cinq membres du personnel

14/09/2009 - 10:00

Bruno Racine reconduit dans ses fonctions de président de la BnF

24/03/2010 - 17:09

Projet de loi de finances 2017 : “Remettre le livre dans la vie publique”

La Commission des affaires culturelles et de l'éducation de l'Assemblée nationale, présidée par Patrick Bloche, examinait ce matin trois rapports pour avis sur les crédits de la mission Médias, livre et industries culturelles, produits dans le cadre du Projet de loi de finances 2017. Celui de la députée de la Seine-Saint-Denis Marie-George Buffet, consacré à la lecture publique, a été particulièrement salué.

02/11/2016 - 12:59

Christelle Creff reconduite dans ses fonctions à la tête de la Drac Grand Est

Un arrêté du 13 juillet 2021, pris par la ministre de la Culture Roselyne Bachelot-Narquin, reconduit dans ses fonctions de directrice régionale des affaires culturelles de la région Grand Est Christelle Creff, conservatrice générale des bibliothèques.

20/07/2021 - 10:25

Insolite

Guide de la lecture publique

Une proximité affichée avec le chant :

19/06/2008 - 07:45

Une réflexion sur la fonction des revues littéraires

Si elles ont connu leurs heures de gloire durant le XIXème et la première partie du XXème siècle, les revues littéraires semblent aujourd'hui n'occuper qu'une place réduite dans les débats d'idées. Il est donc opportun de s'interroger sur leur fonction aujourd'hui. C'est l'angle choisi par l'animateur Arthur Dreyfus pour son émission de ce jeudi sur France Inter à 17h.

11/06/2014 - 00:01

La fonction du balai de David Foster Wallace

14/09/2009 - 10:00

Jacques Toubon renouvelé dans ses fonctions au Palais de la Porte Dorée

Comme le rapporte le communiqué de presse, par décret du 11 mars et sur proposition des ministres de tutelle, Jean-Marc Ayrault a renouvelé l'ancien ministre Jacques Toubon au poste de président du Conseil d'orientation de l'établissement public du Palais de la Porte Dorée. L'intéressé est notamment l'auteur du rapport remis au premier ministre Raffarin, en 2004, ayant posé les bases de la création de la Cité nationale de l'histoire de l'immigration. Par cette décision, le gouvernement marque sa confiance dans les orientations scientifiques et culturelles de l'Etablissement.

12/03/2013 - 15:05

Kindle Fire HDX : révolutionner le service client avec la fonction MayDay

Avec sa résolution record et son nouveau processeur, la dernière tablette d'Amazon, le Kindle Fire HDX, ne manque pas d'atouts pour faire face aux gadgets de la concurrence. Tandis que jusqu'alors les appareils de lecture Apple et Samsung se partageaient les meilleures places du podium en ce qui concerne la satisfaction client, la fonctionnalité interactive MayDay du géant américain pourrait bien changer la donne sur ce terrain.

04/11/2013 - 18:25

Le Kindle bientôt en France : la fonction de lecture au crible

16/10/2009 - 17:39

La géométrie du livre numérique dans les bibliothèques publiques américaines

Le livre électronique

28/02/2010 - 08:56

Feedbooks : Avancer rapidement sur la fonction "prêt" de Aldiko

Hier, le libraire numérique Feedbooks annonçait le rachat de l'application de lecture pour Android, Aldiko. « Avec l'acquisition d'Aldiko, Feedbooks relie éditeurs et lecteurs dans une maîtrise totale de l'expérience utilisateur, du travail sur le catalogue avec nos libraires, à l'expérience de lecture dans Aldiko, aujourd'hui sur Android et bientôt sur iOS », expliquait Loïc Roussel, cofondateur.

28/05/2014 - 08:19

Insolite

La bibliothèque publique de Chicago sauve le 'Book Bike'

28/07/2010 - 08:30

Insolite

La GRH dans la fonction publique

Rédacteurs

La rédaction

Audrey Le Roy

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La SCELF face à la lecture publique : la redevance qui indigne

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Fonction publique : +25 % pour les heures supplémentaires

Culture : Un 'budget maintenu' qui ne rassure pas la fonction publique

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BAnQ en grève : les salaires de la fonction publique trop déséquilibrés (Québec)

Surface : le silence de Microsoft sur la fonction liseuse

Le président du CSPLA payé à la hauteur de “la complexité” de sa fonction

La bibliothèque publique d'information a quarante ans

La fonction du balai, David Foster Wallace

Bruno Racine reconduit dans ses fonctions de président de la BnF

Projet de loi de finances 2017 : “Remettre le livre dans la vie publique”

Christelle Creff reconduite dans ses fonctions à la tête de la Drac Grand Est

Guide de la lecture publique

Une réflexion sur la fonction des revues littéraires

La fonction du balai de David Foster Wallace

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Kindle Fire HDX : révolutionner le service client avec la fonction MayDay

Le Kindle bientôt en France : la fonction de lecture au crible

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Feedbooks : Avancer rapidement sur la fonction "prêt" de Aldiko

La bibliothèque publique de Chicago sauve le 'Book Bike'

'Monsieur le Président, n'éteignez pas la télévision publique.'

La fonction favorite de l'OLPC XO-2 ? La lecture d'ebooks

Foster Wallace, La fonction du balai : aventure d'un traducteur