Elus
Extraits
Sociologie
Accompagner l'innovation dans les territoires : expérimenter et changer d'échelle. Guide pour l'action
Aujourd'hui la question des transitions est dans tous les discours, enjeux et stratégies, et les territoires foisonnent d'initiatives : un service public itinérant dédié aux séniors et aux jeunes, un espace partagé créateur de lien social, un accompagnement à l'auto-réhabilitation de logements de publics en situation de précarité, de nouvelles pratiques de mobilité partagées, une nouvelle manière de mener une politique locale autour de la ressource en eau ou de nouveaux espaces de dialogue entre élus et populations locales... Pour répondre aux défis d'une transformation systémique et renouveler les dynamiques de développement local, ces initiatives méritent d'être encouragées et multipliées. Comment accompagner l'émergence des initiatives innovantes par l'expérimentation ? Comment travailler leur déploiement, leur diffusion, leur essaimage ? Qu'est-ce qu'une démarche expérimentale ? Qu'est-ce que le changement d'échelle ? A quoi faut-il être attentif pour expérimenter, pérenniser et changer d'échelle ? En apportant des exemples concrets, ce guide propose des repères méthodologiques, des outils pratiques pour aider les innovations à grandir et se multiplier. Destiné aux porteurs d'initiatives et à leurs accompagnateurs, il fait suite et complète un premier ouvrage intitulé Comprendre, repérer et accompagner l'innovation sociale et territoriale.
10/2023
Actualité médiatique France
La France est à genoux, mais pas les Français
La France est à genoux, mais pas les Français qui sont toujours pleins de ressources. Cet essai apparaît résolument optimiste, même si la situation économique et sociale de la France n'a jamais été aussi délétère. Après la gestion calamiteuse de la pandémie de covid, le nombre de défaillances d'entreprises et de licenciements abusifs s'est accentué. Durant la période d'indemnisation prise en charge par l'Etat, donc par les impôts avec le "quoi qu'il en coûte" , certaines entreprises ont continué à faire travailler des salariés. Autant de pratiques pernicieuses que Tova Erava dénonce, associées à la très grande précarité et détresse vécue par les employés congédiés sans indemnités, pour des fautes totalement imaginaires. Cet ouvrage se veut incisif, factuel et objectif. Sans complaisance pour les salariés, les syndicats, la justice prud'homale ou encore les politiques, ce récit se réclame instructif et fait prendre conscience de l'importance de valoriser le travail ainsi que les salariés, l'outil de travail et les employeurs qui prennent des risques, les élus qui ont le courage de se présenter aux suffrages des électeurs, s'appuyant sur ce dont cette société manque le plus : l'intelligence, la bienveillance, la dignité et l'exemplarité.
06/2023
Décentralisation, collectivité
Collectivités territoriales. Intègre les dernières dispositions législatives et réglementaires, Edition 2023-2024
Tout sur les collectivités territoriales, acteurs majeurs de la vie publique Les collectivités territoriales, personnes morales de droit public distinctes de l'Etat, sont devenues des acteurs majeurs de la vie publique avec les lois de décentralisation. Elles bénéficient de nombreuses compétences, ce qui nécessite des moyens humains et financiers. Elles disposent de la liberté du choix du mode de gestion pour exploiter leurs services publics locaux. En 11 fiches, l'ouvrage présente l'administration territoriale en France. Vous trouverez une présentation des organes - les communes, départements, régions et collectivités à statut particulier (métropole, outre-mer), mais aussi un panorama des moyens humains, du budget et des recettes fiscales des collectivités territoriales. Cette nouvelle édition intègre les dispositions de la loi relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale dite Loi 3D qui entend donner des marges de manoeuvre aux élus locaux. Il contient des mesures dans des domaines divers (transports, logement social, santé...). Il prévoit davantage de différenciations, des transferts de compétences "à la carte", des expérimentations (financement du RSA) tout en simplifiant l'action publique locale. Points forts - A jour de la loi 3D - Tout sur les acteurs majeurs de la vie publique
04/2022
Mondes fantastiques
Nevernight Tome 1 : N'oublie jamais. Edition collector
Dans un pays où trois soleils ne se couchent presque jamais, une tueuse débutante rejoint une école d'assassins, cherchant à se venger des forces qui ont détruit sa famille. Fille d'un traître dont la rébellion a échoué, Mia Corvere parvient de justesse à échapper à l'anéantissement des siens. Livrée à elle-même et sans amis, elle erre dans une ville qu'on dit construite sur les ossements d'un dieu mort, recherchée par le Sénat et les anciens camarades de son père. Elle possède un don pour parler avec les ténèbres qui va la mener tout droit vers un tueur à la retraite et un futur qu'elle n'a jamais imaginé. A 16 ans, elle va devenir l'une des apprentis du groupe d'assassins le plus dangereux de toute la République : L'Eglise rouge. Trahison et épreuves l'attendent dans les murs de cet établissement où l'échec est puni par la mort. Mais si elle survit à cette initiation, elle fera partie des élus de Notre-Dame du Saint-Meurtre, et elle se rapprochera un peu plus de la seule chose qu'elle désire : la vengeance. Traduit de l'anglais (Australie) par Sébastien Guillot
11/2023
Criminalité
Le dentiste du Morvan. Un fait divers glaçant sur fond de désert médical
En 2008, les élus de la Nièvre ont fait un pont d'or à un patricien hollandais, Jacobus Van Nierop, pour qu'il s'installe à Château-Chinon, en plein coeur d'un désert médical. Malheureusement, il s'agissait d'un très mauvais dentiste, en outre escroc patenté et psychologiquement instable. Pendant une poignée d'années, il a " charcuté " la bouche des Morvandiaux, leur arrachant des dents saines par demi-douzaines pour pouvoir surfacturer la Sécu et mener une vie de " golden boy ". Nombre de ses infortunés patients en souffrent encore, et certains iront chez un (autre) dentiste jusqu'à la fin de leur vie pour réparer les dégâts. Lorsque les plaintes se sont accumulées, le " boucher du Morvan " a feint un accident domestique, fermé son cabinet et pris la fuite au Canada, où il s'est installé sous un faux nom. Dénoncé par un voisin mécontent, qui a découvert par hasard sa véritable identité sur Internet, il a été extradé. Il a voulu changer de sexe en prison, il est resté mutique tout du long de son procès à Nevers et il a fini de purger sa peine aux Pays-Bas dans un état d'effondrement psychique. Des thèmes malheureusement actuels : scandales sanitaires, territoires ruraux, mais pas seulement, réduits à des déserts médicaux
05/2023
Histoire naturelle
La forêt. Histoire, usages, représentations et enjeux
La forêt est devenue depuis une dizaine d'années un " sujet " politique majeur de nos sociétés menacées par la crise environnementale et climatique. Les récents incendies, l'accélération de la déforestation inquiètent et mobilisent un nombre croissant de citoyens, d'élus et de scientifiques. Séquestration du CO2, régulation des précipitations, " réservoir " de biodiversité... la forêt est indispensable à la survie de la planète et de l'humanité. Son prix n'est plus celui des arbres que l'on abat, que l'on vend pour faire du carton, du papier ou des meubles. Elle a une valeur intrinsèque qui doit être considérée comme telle et respectée. En Europe, elle est le produit de dix millénaires d'aménagements, de coutumes, de codes, d'ordonnances et de lois, d'artisanats et surtout d'un imaginaire collectif forgé par les innombrables contes et légendes, signes identitaires, remis au goût du jour par le romantisme forestier du XIXe siècle. Croisant écologie, archéologie et histoire, les notices de ce livre, courtes et précises, s'appuient sur une iconographie associant oeuvres d'art, photographies et schémas explicatifs. La connaissance de l'évolution des écosystèmes forestiers et de leurs relations avec les sociétés humaines au cours du temps constitue le fil d'Ariane de cet ouvrage.
06/2023
Ouvrages généraux et thématiqu
Danton et Robespierre. Le choc de la Révolution
Tout semblait les unir. Ils étaient avocats et membres de la petite bourgeoisie provinciale. Ils étaient tous les deux révolutionnaires, patriotes, démocrates, républicains. Tous deux, premiers élus de Paris, étaient du même parti de la Montagne, fréquentaient le même club politique, avaient les mêmes amis, les mêmes rivaux. Ils promirent de donner leur vie pour la Révolution et moururent la même année, à trois mois près. Duo devenu duel, Danton et Robespierre sont restés deux monstres politiques incarnant deux faces de la Révolution française. Jeunes et déjà célèbres, ils ont gouverné la France par la puissance de leurs discours et sont le miroir d'une génération et d'un élan collectif qui fascinent toujours. En enquêtant sur leur enfance, leur vie avant 1789, leur conquête du pouvoir, jusqu'à leur chute, ce livre explore l'un des plus grands chocs de l'histoire de France. Ainsi, " Loris Chavanette, qui connaît sa Révolution sur le bout des doigts, relance le débat avec ce talent propre à ceux – et ils sont rares – qui savent allier les rigueurs de la recherche et de la méthode aux intuitions de l'écrivain, à un style, à un ton, à des surprises de constructions sans cesse renouvelées " écrit Emmanuel de Waresquiel dans sa lumineuse préface.
02/2024
Seinen/Homme
Gestalt Tome 1
Pour réinitialiser l'humanité, appuyez ici. Pour Soso Shindo, l'individualisme est un art de vivre. Amitié, fraternité ? Ce ne sont que des grands mots pour cacher la réalité d'un monde où règne le chacun pour soi. Les leçons de sa camarade Hanami, adepte de l'entraide, ne changent rien à sa philosophie... Même quand un énorme compte à rebours apparaît dans le ciel, le premier réflexe du lycéen est de filmer pour faire le buzz sur Internet ! C'est alors que les deux adolescents sont aspirés dans un cube géant flottant au-dessus de Tokyo... A l'intérieur, ils découvrent une véritable arche de Noé où des animaux de toutes espèces se côtoient et communiquent dans un langage commun. Parmi eux, un groupe d'humains du monde entier ! Tous ont été attirés là sans savoir pourquoi et, surtout, par qui... Tout à coup, un étrange personnage aux allures de robot apparaît et leur annonce leur rôle : ils vont participer à la réinitialisation de l'humanité. Hormis les créatures présentes à bord, toute vie sur Terre doit disparaître ! Pour les élus, l'enfer commence... Se sacrifier ou détruire sa propre espèce, tel est le dilemme ultime auquel ils font face ! Laissez-vous emporter dans un récit de science-fiction aux allures de film hollywoodien !
05/2023
Histoire de la philosophie
La colline inspirée
" Il est des lieux où souffle l'esprit... Il est des lieux qui tirent l'âme de sa léthargie, des lieux enveloppés, baignés de mystère, élus de toute éternité pour être le siège de l'émotion religieuse... La Lorraine possède un de ces lieux inspirés. " C'est à Sion-Vaudémont, qu'à la fin du XIXe siècle trois prêtres, les frères Baillard, fondèrent une mission pour insuffler une vie spirituelle nouvelle. Propageant la foi, relevant de leurs ruines chapelles et monastères, ils finirent par devenir suspects aux yeux même de Rome, inquiète de l'ascendant incontrôlable qu'ils prenaient sur les populations locales. L'aîné des Baillard, Léopold, rencontre un prédicateur qui subjugue les foules : Pierre-Michel Vintras, prophète d'un christianisme eschatologique et illuministe, qui devient bientôt le guide spirituel de Sion-Vaudémont... Mais le feu de l'enthousiasme est un feu dévorant, demandant à être constamment entretenu sous peine de se consumer trop vite. Pour Léopold Baillard, dernier fidèle de la nouvelle religion, l'exaltant chemin qui le rapproche de Dieu est également un chemin de croix au cours duquel il assiste à la désagrégation et à la dispersion de sa communauté, à la disparition d'une puissance d'esprit qu'il croyait invincible.
11/2023
Actualité et médias
Ma ville couleur bleu marine. Le vrai visage du FN au pouvoir
Dimanche 30 mars 2014. Coup de tonnerre sur Les Municipales. Le Rassemblement Bleu Marine vient de remporter douze villes dont Mantes-la-Ville, la première commune jamais conquise en Ile-de-France, Fréjus et ses 53 000 habitants, et l’emblématique Hénin-Beaumont, enlevée dès le premier tour, symbole de la dédiabolisation du Front national. Durant 500 jours, de mars 2014 à juillet 2015, les auteurs de cette enquête ont suivi les trois nouveaux élus (Cyril Nauth, 33 ans, David Rachline, 37 ans et Steeve Briois, 42 ans). Trois hommes sans expérience de la gestion d’une ville dont la lourde tâche, confiée par Marine Le Pen, était d’incarner le «nouveau visage» du FN. De leur réussite allaient dépendre d’autres batailles, européennes en novembre 2014, régionales en décembre 2015, puis La bataille des batailles, l’élection présidentielle de mai 2017. Journalistes de terrain, fins connaisseurs de leur cité, Mehdi Gherdane et Maxime Fieschi (Le Parisien), Eric Farel (Var-Matin) et Pascal Wallart (La Voix du Nord) racontent la vie quotidienne de ces villes ordinaires précipitées bien malgré elles sur le devant de la scène nationale. Au-delà des actes visibles et des paroles publiques, ils décryptent, au jour le jour, la politique et la stratégie de ces hommes sandwichs du Front banalisé.
10/2015
Fonction publique
Horizons publics N° 21, mai-juin 2021 : Vers des partenariats publics-communs ?
La fabrique de la ville est en pleine transformation sous l'effet des transitions écologiques, sociales et citoyennes. Des formes réinventées d'agir collectif - voire d'auto-gouvernement - qui débordent souvent le cadre associatif et questionnent aujourd'hui la capacité des institutions à relever seules les défi s de l'action publique locale. En explorant les conditions d'une administration partagée d'espaces ou de services urbains, ce dossier pose la difficile question des partenariats public-communs. Si l'Italie a commencé à les instituer, la France reste encore largement à la recherche des bonnes formules juridiques mais aussi de la juste distance entre les différents acteurs. Quelle légitimité et sécurité juridique donner aux initiatives citoyennes ? Comment positionner ces partenariats vis-à-vis des nécessaires services publics territoriaux ? Quelle place pour la démocratie représentative et les prérogatives des élus ? Quel " pas de côté " et besoin de formation des agents pour accompagner l'émergence d'un droit à la contribution ? Du " lâcher-prise " à l'innovation juridique, de l'institutionnalisation au marketing, des communs sociaux aux nouvelles sociabilités, etc. , les éclairages italiens, néerlandais et français nous ouvrent un champ d'expérimentation et de démocratisation qui passe par l'administration en commun.
08/2021
Ecole et laïcité
Les mots essentiels de la laïcité
Ces Mots essentiels pour comprendre la laïcité ne sont pas un dictionnaire pratique. Le lecteur y trouvera certes des informations juridiques utiles sur de nombreux sujets comme agents publics et services publics, élus et Ecole, entreprises et hôpitaux. Mais la laïcité est devenue une question brûlante en France. C'est un objet de controverse et même d'affrontements entre des acteurs médiatiques et politiques, comme démocrates vs républicains. Aussi le lecteur trouvera-t-il des notices portant sur une approche de fond, explicatives par l'histoire, la réflexion politique et juridique, par exemple sur la genèse de la laïcité, son rapport aux religions comme le christianisme ou l'islam, sur ses piliers historiques et sur son évolution contemporaine. Il y trouvera aussi des inattendus comme extension dévergondée, délices du droit ou "agit-prop" . Il pourra nourrir sa réflexion de la clarification des mots qui encombrent le débat public par le brouillard de leur polysémie. Distinguer laïc de laïque, sécularisation de laïcité, communautés de communautarisme aide à penser la laïcité, et clarifier tant islamophobie que théocratie va dans le même sens. Il se régalera enfin de voir questionner sans ménagement l'usage et l'abus de lieux communs comme tolérance et "vivre ensemble" .
10/2023
Sciences politiques
Le grand cirque électoral. Une histoire visuelle des élections et de leurs contestations
Depuis l'instauration du suffrage universel, le spectre du politicien en campagne électorale hante la France. Car ce pays, si rétif à mandater, se méfie comme de la peste des candidats et des élus. A la moindre friction, l'anathème est lancé : "Girouettes ! Caméléons ! Opportunistes ! " clame la rue. "Ils promettent la lune, ils s'attribuent des privilèges exorbitants, ils retournent leur veste", ajoutent l'échotier et le caricaturiste. Et comme cette nation frondeuse a toujours nourri en son sein une forte densité d'artistes aux crayons acérés, elle exprime ses haut-le-coeur par une production visuelle d'une insolence unique au monde. Ainsi des flots d'images régicides, issus de la propagande militante, de l'imagerie populaire et du combat électoral, sabrent avec talent les ambitions des politiciens, portent au pinacle des candidats farfelus et moquent le civisme fait religion. Affiches, tracts, cartes postales, caricatures et autres supports sont étudiés ici à la loupe sur près de deux siècles. Le Grand Cirque électoral relate avec truculence la guerre graphique qui s'impose à nos regards, depuis Proudhon jusqu'aux Gilets jaunes, en passant par le général Boulanger, Coluche, Mai 68 et les campagnes souvent hilarantes de nos présidents. Professions de foi, tracts et programmes électoraux sont autant de témoignages à charge. C'est saignant, jubilatoire... et instructif.
11/2019
Sciences politiques
Le système de milice et la professionnalisation politique en Suisse
"Ne touchez pas au système de milice ! " ; "Il faut défendre l'exception suisse et empêcher la formation d'une caste politique comme dans les autres pays ! " : tels sont les propos avancés depuis les années 1990 par les partisans de la milice politique, une notion qui désigne les fonctions politiques électives dans un exécutif ou législatif en tant que charge volontaire dotée d'une rémunération subsidiaire. Souvent considérée comme un pilier de la Suisse moderne, au même titre que la démocratie directe ou le fédéralisme, le système de milice est aujourd'hui confronté à une remise en question et suscite la controverse. Les rémunérations des élus augmentent et les fonctions politiques deviennent souvent des occupations à plein temps, ouvrant la voie à une professionnalisation qui rappelle des tendances déjà consolidées dans la plupart des démocraties contemporaines. Cet ouvrage vise à établir un état des lieux des tendances et des changements survenus dans l'exercice des fonctions politiques électives en Suisse. L'attention est surtout portée sur les législatifs (communaux, cantonaux et au niveau fédéral) et sur les exécutifs des grandes villes, c'est-à-dire sur les instances où l'on observe des processus de professionnalisation très variés. Le livre s'inscrit dans une démarche pluridisciplinaire qui relève à la fois de la science politique, de l'histoire et de la sociologie des élites.
11/2019
Sciences politiques
Taqiyya. Comment les Frères musulmans veulent infiltrer la France
"Dissimulation", "mensonge", "double jeu" : la taqiyya est, depuis trente ans, au coeur de la stratégie des Frères musulmans pour infiltrer la République. Décryptage. Influencer les mairies, les élus, les universitaires, les journalistes et les intellectuels ; investir des associations antiracistes ou féministes dans une démarche victimaire ; créer une puissante économie identitaire en développant le marché du halal ; faire passer le port du voile pour une "obligation religieuse"... Depuis trente ans, les Frères musulmans s'attaquent insidieusement aux valeurs de la République, amenant la société à piétiner ses principes, notamment la laïcité et l'égalité hommes-femmes. Ils oeuvrent, patiemment, à peser sur les décisions politiques, s'érigeant en interlocuteurs privilégiés des pouvoirs publics et en représentants exclusifs de la "communauté musulmane" pour l'homogénéiser, écartant ainsi toute contradiction émanant de l'intérieur et faisant le jeu de l'extrême droite. Pour Mohamed Sifaoui, cette taqiyya vise un seul objectif : aller à la conquête du monde arabo-musulman en utilisant les règles et les valeurs des grandes démocraties. Comment en est-on arrivé là? Qui sont vraiment ces islamistes ? D'où vient leur idéologie, aussi pernicieuse que dangereuse ? Fruit d'une longue investigation et de plusieurs années d'observation de l'évolution de l'islam politique au sein de la société française, cette enquête journalistique inédite apporte toutes les réponses à ces questions brûlantes, qui font débat.
09/2019
Droit
Le sport : quelle politique publique ? Etude annuelle 2019
Source de bien-être et de lien social, outil d'éducation et de dépassement de soi, support d'événements locaux, nationaux et internationaux, le sport constitue un fait social complet qui ouvre sur une pluralité de questions sensibles de la société française, telles que l'égalité des sexes, la laïcité, l'intégration, le vivre-ensemble, la représentation du corps ou le vieillissement de la population. Après avoir analysé l'ensemble de ces enjeux contemporains, le Conseil d'Etat s'attache à définir les priorités d'une politique sportive qui est au confluent de nombreuses attentes en matière de santé, d'éducation, de cohésion sociale et de loisirs et qui constitue un exemple remarquable de responsabilités partagées entre l'Etat, les collectivités territoriales et le mouvement associatif. Au moment où se met en place une nouvelle gouvernance, avec l'Agence nationale du sport, l'étude souligne la nécessité d'une vision d'ensemble assurant une cohérence entre le sport de compétition et les activités physiques et sportives pratiquées par chacun. Elle accorde une importance particulière aux questions de financement. La perspective des jeux Olympiques et Paralympiques de Paris, en 2024, donne une acuité particulière à ce document de référence pour l'ensemble des élus, responsables associatifs, bénévoles ou simples citoyens désireux d'être éclairés sur ces enjeux, sans oublier tous ceux qui aiment ou pratiquent le sport.
09/2019
Droit
Guide pratique du candidat. Communication, organisation et financement
Ce guide pratique est conçu pour apporter aux candidats aux élections municipales de mars 2020 tous les conseils leur permettant de mener campagne sans courir le risque de voir leur éventuelle victoire remise en question pour cause d'irrégularités.
Ecrit par un avocat qui conseille et défend des élus et des candidats depuis quinze ans, ce livre s'est nourri de leurs questions très concrètes et du souci d'y répondre de manière pédagogique et pratique, y compris pour les non-juristes, tout en se fondant sur le dernier état du droit. Or cet état du droit électoral, qu'il résulte des textes ou de leur interprétation jurisprudentielle, a été profondément modifié depuis le dernier renouvellement général des conseils municipaux de mars 2014 : qu'il s'agisse des conditions de révision de la liste électorale, du recours à l'emprunt ou du raccourcissement de la période de surveillance du financement électoral, pour ne citer que ces exemples, les changements sont nombreux. Les candidats et leurs collaborateurs ne devront donc surtout pas repartir en campagne avec les certitudes acquises lors du dernier combat : un nouveau passage en revue s'impose. A partir du 1er septembre 2019, véritable « coup de feu » de la campagne du scrutin municipal de mars 2020, le droit sera le compagnon de route indispensable du candidat.
06/2019
Actualité et médias
Tout ça pour ça. Couacs, déceptions, démissions : enquête au coeur de l'Assemblée nationale
Couacs, déceptions, démissions : enquête au coeur de l'Assemblée nationale. C'est l'histoire d'une promesse non tenue. Celle du renouvellement de la classe politique et de ses vieilles pratiques, à l'heure où la crise de la démocratie représentative est à son paroxysme. On accusait les " anciens " députés d'être déconnectés de la réalité, ne faisant pas toujours preuve d'exemplarité. Qu'en est-il des nouveaux, élus en masse en 2017 ? S'ils ont fait leurs premiers pas à l'Assemblée nationale avec les meilleures intentions, ils ont rapidement montré leurs limites en faisant preuve d'amateurisme, de maladresse et de suivisme. Certains d'entre eux ont même commis des erreurs plus ou moins graves. En seulement trois ans de législature, les parlementaires de la majorité comme de l'opposition ont dû faire face aux crises majeures de l'affaire Benalla, des " gilets jaunes ", de la réforme des retraites ou du coronavirus. Des événements qui ont révélé au grand jour leur méconnaissance du rôle de député, et parfois, osons-le, leur incompétence. Entre erreurs de casting et grand désenchantement, ce livre relate, à travers une année d'enquête et d'entretiens, les ambitions ratées d'un " nouveau monde " qui, malgré les traits rajeunis, ressemble beaucoup à l'ancien, l'expérience en moins. L'échec n'en est que plus cuisant.
01/2021
Pédagogie
Pratique de la gestion administrative et budgétaire d'un établissement public local d'enseignement. 8e édition
L'ouvrage propose au chef d'établissement et à l'adjoint-gestionnaire l'aide, les conseils, les exemples nécessaires au quotidien pour la gestion administrative, la gestion des personnels et la gestion budgétaire de l'établissement : une présentation pas à pas de la procédure budgétaire ; la façon dont l'établissement d'enseignement gère les personnels de l'Etat ; les liens avec la collectivité territoriale de rattachement à travers, par exemple, les personnels ATTEE (adjoints techniques territoriaux des établissements d'enseignement, pour les espaces verts, les installations électriques, etc.). Un exemple : comment monter un voyage scolaire (organisation, modalité de gestion, financements). Un ouvrage qui s'adresse indifféremment au chef d'établissement et à l'adjoint-gestionnaire : le chef d'établissement est l'employeur et s'occupe de la gestion administrative des personnels de l'Etat ; il est l'organe exécutif de l'établissement et à ce titre prépare le projet de budget ; il est assisté de l'adjoint gestionnaire qui lui apporte son expertise. Une nouvelle édition en préparation suspendue au projet de loi Blanquer sur l'école de la confiance : quid des établissements publics des savoirs fondamentaux qui regrouperaient les classes d'un collège et d'une ou plusieurs écoles (dépendant d'un consensus entre la communauté éducative et les élus locaux) ; quid de la suppression des postes dans les collèges et lycées pour les années à venir ?
10/2019
Histoire internationale
La gouvernance foncière en RD Congo. Du pluralisme institutionnel à la vampirisation de l'Etat
Partant de l'effectivité du fonctionnement des institutions chargées de la gouvernance foncière en RDC, cet ouvrage explore les mécanismes de la vampirisation de l'Etat. Il replace les rapports sociaux autour d'enjeux fonciers dans leurs contextes institutionnels, stratégiques, culturels et axiologiques et invite au festin du questionnement : allons-nous vers la fin de l'Etat-nation qui est déjà en état de sommeil comatique ? L'Etat vampirisé se trouve à la croisée des chemins de l'officiel et de l'officieux, du public et du privé. Sa gouvernance foncière est heurtée à des pratiques sociales d'un genre particulier. En fonction d'enjeux et des circonstances, les différents acteurs, étatiques et non étatiques, s'allient ou se combattent entre eux, tout en s'entremêlant avec d'autres acteurs qui agissent contre l'Etat, avec ses moyens, mais pour leurs propres intérêts. Dans ces jeux d'acteurs, l'Etat et la majorité de sa population deviennent à la fois complices et victimes des fonctionnaires-bourreaux pourtant élus, recrutés et payés par eux-mêmes. Ces fonctionnaires politiques et administratifs, civils et militaires se comportent comme des antivirus corrompus qui répandent dans le système étatique des germes vampirisateurs. Ils reflètent limage des braconniers commis écho-gardes du Parc. Pour contrer ce phénomène, Michel Bisa propose l'antidote à la vampirisation étatique.
07/2019
Droit
L'audit interne dans les collectivités territoriales. Enjeux, acteurs et stratégies
La demande de transparence de l'action publique locale de la part des citoyens n'a jamais été aussi forte. Cet ouvrage vise ainsi à présenter l'un des outils de gestion mis en oeuvre par les collectivités territoriales, l'audit interne, qui consiste à partir d'une identification des risques pouvant affecter la réalisation des objectifs fixés par l'exécutif à investiguer une direction ou un service, pour vérifier comment ces risques sont couverts et proposer des pistes pour s'en prémunir. L'audit interne fait intervenir une pluralité d'acteurs, commanditaire (maire, président, directeur général des services), auditeur (service dédié ou inspection générale) et audité (administration). L'ouvrage vise donc à analyser les enjeux de pouvoir sous-tendant cette démarche, les rôles que jouent ces acteurs et les stratégies poursuivies, sous le regard du magistrat financier (chambres régionales des comptes) et, surtout, de celui des citoyens dont ils tirent leur légitimité. Il ne s'agit ni d'un manuel ni d'un guide des bonnes pratiques, mais de la transmission d'une longue expérience du contrôle. Le but est d'inviter tous ceux qui sont concernés par la démarche (élus, fonctionnaires, chercheurs, syndicalistes ou militants associatifs...) à prendre le recul nécessaire pour faire le lien entre une gestion performante des collectivités territoriales et l'approfondissement de la vie démocratique.
06/2019
Développement durable-Ecologie
Batiments performants. Des constructeurs relèvent le défi du réchauffement climatique en France !
Le constat est accablant. En Europe, le secteur du bâtiment représente 46% des consommations d’énergie et émet 25% des émissions totales de gaz à effet de serre. Dans ce domaine, la construction de bâtiments performants d’un point de vue énergétique devrait donc être une priorité majeure ! Cet ouvrage démontre que des progrès et disons-le des révolutions sont possibles dès à présent. Mais que pour les réaliser, les porteurs de projets doivent impérativement faire preuve de combativité et de pugnacité. ! En effet faible compétence professionnelle dans le domaine de la thermique, absence de communication et de coordination entre les corps de métiers, peur du changement, niveau de formation insuffisant sont les freins majeurs de cette évolution pourtant indispensable. 11 exemples de bâtiments très performants, neufs ou rénovés, réalisés en France sont présentés dans cet ouvrage. Chacun a été sélectionné pour ses remarquables innovations techniques (innovations parfois mondiales !). Les réalisations sont très variées : bureaux à énergie positive, logements sociaux passifs et modulaires, hôtel chic et ultra sobre etc… Et les initiateurs de ces projets proviennent d’horizons très différents : entrepreneurs, architectes, élus, gestionnaires, bailleurs. Ce qui prouve qu’il est possible aujourd’hui de changer la donne énergétique ! Espérons que cet ouvrage fera naître d’autres projets et que petit à petit la révolution énergétique se mettra en marche !
05/2013
Sciences politiques
L'Olympisme. Bilan et enjeux géopolitiques
En à peine plus d'un siècle, depuis la restauration des Jeux en 1896, l'olympisme s'est imposé comme un phénomène planétaire majeur. Il y va de l'organisation internationale qui rassemble le plus grand nombre de pays, de la première entreprise de spectacle du monde, et d'une mythologie à la charge symbolique mondiale. Malgré cette ouverture, l'olympisme reste dominé sur tous les plans (politique, économique, résultats) par les pays les plus riches, et ses enjeux géopolitiques réels sont occultés par le discours de célébration que tiennent le mouvement sportif et les médias. Au-delà des crises politiques et des critiques concernant sa gestion comme son éthique, ce système mérite une attention poussée que permet seule une approche géopolitique du phénomène. Depuis le rappel du poids des origines en passant par l'analyse du système sportif et la mise en lumière des éléments de domination géographiques et politiques, le présent ouvrage donne toutes les clés pour bien saisir la place du mouvement olympique aux divers niveaux concernés et mieux comprendre les évolutions en cours et leurs enjeux. Destiné à un vaste public, cet ouvrage s'adresse aux étudiants et chercheurs, mais aussi aux responsables sportifs, élus et aménageurs, ainsi qu'à tous ceux qui désirent découvrir les vraies dimensions et implications de l'olympisme.
05/2004
Histoire de France
La Révolution s'affiche. La collection d'affiches révolutionnaires de l'Assemblée nationale
Ce qui fut véritablement révolutionnaire en 1789, ce ne fut pas la réunion des Etats généraux, le 5 mai ; ni même la prise de la Bastille, le 14 juillet : ce fut, le 17 juin, l'apparition de l'Assemblée nationale, autrement dit la naissance d'une représentation élue qui incarnait collectivement la souveraineté, à côté et en dehors du roi. Entre le peuple et ses représentants, les affiches assuraient l'indispensable circulation sans laquelle il n'est pas de démocratie possible. Les citoyens, leurs sections, leurs clubs interpellaient les élus, réclamant des changements rapides ; les législateurs rendaient compte des débats et de leur action, dans le style enflammé de l'époque, quand ils ne démentaient pas les rumeurs et fausses nouvelles qui, déjà, troublaient l'opinion publique. " Se taire est un crime quand parler est utile " , proclame en gros caractères l'une de ces belles affiches, témoignant de l'effervescence politique d'alors. Des royalistes aux babouvistes, en passant par les brissotins, les girondins, les jacobins, les hébertistes, toutes les tendances se trouvent représentées dans ce foisonnement de revendications et d'idées qu'illustre la collection de documents révolutionnaires constituée par l'ancien député Portiez de l'Oise (1765-1810). L'Assemblée nationale, née de la Révolution, se devait d'ouvrir au public ce fonds exceptionnel. Richard Ferrand, Président de l'Assemblée nationale.
09/2019
Littérature française
La malédiction d'Edgar
" Edgar aimait le pouvoir mais il en détestait les aléas. Il aurait trouvé humiliant de devoir le remettre en jeu à intervalles réguliers devant des électeurs qui n'avaient pas le millième de sa capacité à raisonner. Et il n'admettait pas non plus que les hommes élus par ce troupeau sans éducation ni classe puissent menacer sa position qui devait être stable dans l'intérêt même du pays. Il était devenu à sa façon consul à vie. Il avait su créer le lien direct avec le Président qui le rendait incontournable. Aucun ministre de la Justice ne pourrait désormais se comporter à son endroit en supérieur hiérarchique direct. Il devenait l'unique mesure de la pertinence morale et politique. " John Edgar Hoover, à la tête du FBI pendant près d'un demi-siècle, a imposé son ombre à tous les dirigeants américains. De 1924 à 1972, les plus grands personnages de L'histoire des Etats-Unis seront traqués jusque dans leur intimité par celui qui s'est érigé en garant de la morale. Ce roman les fait revivre à travers les dialogues, les comptes rendus d'écoute et les fiches de renseignement que dévoilent sans réserve des Mémoires attribués à Clyde Tolson, adjoint mais surtout amant d'Edgar. A croire que si tous sont morts aujourd'hui, aucun ne s'appartenait vraiment de son vivant.
03/2005
Beaux arts
Place Publique : Loire-Atlantique : stop à la consommation des terres
En Europe, la France n'est pas une bonne élève en matière de sol artificialisés. Centres commerciaux, zones d'activités, maisons individuelles... Des milliers d'hectares dis- paraissent chaque année et la part des terres agricoles diminue inexorablement. Si le plan national biodiversité de l'été 2018 fixe un objectif de "zéro artificialisation nette" — ce qui signifie éviter toute nouvelle imperméabilisation de sols ou, si des terres sont artificialisées, compenser en renaturant des espaces déjà imperméabilisés —, la Loire- Atlantique s'est emparée de la question. Le Département a organisé un premier col- loque national en juin 2019, habilement intitulé "Terres (à)ménager", et une deuxième édition se déroule les 18 et 19 juin 2020. Car la Loire-Atlantique se trouve au carrefour de ce défi de ne plus "grignoter" les terres et, même mieux, de les préserver : la vitalité démographique du département ne se dément pas (17 000 nouveaux habitants chaque année), les indicateurs économiques restent au beau fixe, ses sites touristiques attirent toujours plus de visiteurs, une métropole Nantes/Saint-Nazaire qui grandit... et un foncier sous pression. La transition écologique impose de protéger les sols, un changement radical de modèle, avec des élus, en particulier tes maires, en première ligne. C'est avec eux que le Département de Loire-Atlantique entend avancer vers cette ambition de "zéro artificialisation nette".
02/2020
Littérature étrangère
Six récits au fil inconstant des jours
Shen Fu (1763 -?) était un lettré obscur qui dut faire figure de raté aux yeux de ses contemporains. Mais ses Six Récits, dès leur publication posthume, connurent un succès extraordinaire, en Chine tout d'abord, puis à l'étranger (où il fut traduit en plusieurs langues). Le propos apparemment modeste de Shen Fu - simplement raconter quelques expériences d'une vie sans grande histoire - a produit une œuvre d'une exceptionnelle originalité. Traditionnellement, l'autobiographie est un genre que la littérature chinoise n'a guère cultivé; or celle-ci est non seulement vivante et candide, mais surtout elle s'attache à décrire un sujet que, tout récemment encore, la langue chinoise n'avait même pas de mot pour désigner: la vie privée - en l'occurrence, celle d'un couple amoureux (car les Six Récits sont tout éclairés par la lumineuse présence de Yun, la femme du narrateur) qui cherchait désespérément à construire et protéger son intimité à l'encontre des implacables conventions du monde. Pour Simon Leys, son traducteur, Shen Fu "détient un secret dont nous avons besoin aujourd'hui comme jamais - le don de poésie, lequel n'est pas le privilège de quelques prophètes élus, mais l'humble apanage de tous ceux qui savent découvrir, au fil inconstant des jours, le long courage de vivre, et la saveur de l'instant".
01/2009
Actualité politique France
Bien commun et intérêt général. Une actualité brûlante
La démocratie française est fragilisée : montée de l'abstention à un taux record, mouvements sociaux et crise des gilets jaunes,... Expliquer les raisons de cette défiance générale de nos concitoyens n'est pas simple tant elles sont nombreuses et complexes, sociales, économiques, environnementales, sociétales... Le fossé ne cesse de se creuser entre les citoyens et les "décideurs", notamment les hommes et les femmes politiques, mais aussi tous ceux et celles qui assument des responsabilités, élus locaux, managers, chefs d'entreprise, dirigeants d'associations... chacun estime, à tort ou à raison, qu'ils ne sont pas ou plus légitimes pour définir l'intérêt général, c'est-à-dire le leur, celui de leur milieu social, de leur métier, de leur catégorie socioprofessionnelle, de leur famille... chacun parle le plus souvent "au nom de l'intérêt général" croyant plus ou moins sincèrement que celui-ci rejoint celui de tous les Français et de la France. "Intérêt général" et "Bien Commun" sont ainsi confondus, sans que personne n'en discerne non seulement la différence, mais aussi la complémentarité. Comme le soulignent les trois auteurs des préfaces, Paul de Viguerie, au vu de son expérience professionnelle, familiale, associative, notamment en qualité de membre du conseil économique, social et environnemental pendant quinze ans, s'essaie à les définir et à en signifier la véritable portée "politique".
02/2021
Urbanisme
Dictionnaire de l'urbanisme, de l'aménagement, du logement et de l'environnement
Qu'est-ce que l'urbanisme et pourquoi un Dictionnaire de l'urbanisme et de l'aménagement ? "L'urbanisme n'est-il pas à la fois théorie et pratique, solidaire du projet de société dans son institution imaginaire comme dans ses institutions réelles, tributaire de savoirs multiples, scientifiques ou non, de savoir-faire, traditionnels ou novateurs, de coutumes et d'habitudes ? " , s'interroge Françoise Choay. "L'aménagement est une discipline de l'espace, ou des espaces, car on peut disposer avec ordre à l'échelle du territoire, voire de la planète, comme à celle de la plus petite unité physique. L'aménagement est donc inséparable de l'histoire, du patrimoine comme de la prospective. L'aménageur ne peut être inculte, il doit être imaginatif" , précise Pierre Merlin. Interventions volontaires de l'homme sur son environnement, l'urbanisme comme l'aménagement sont des disciplines nécessitant une praxis plurielle, une action au coeur de laquelle se retrouvent les pratiques des architectes, des élus et responsables administratifs, mais aussi des juristes, des historiens et des citoyens. Autant dire que plusieurs disciplines sont associées dans ce "champ de l'action humaine, pluridisciplinaire par essence, ancré à la fois dans le passé, le présent et l'avenir" et qu'un dictionnaire s'avère indispensable pour ordonner et donner un sens aux mots et concepts utilisés.
01/2023
Sociologie
Les Sauvages de la civilisation. Une archéographie de la Zone
La "Zone" , c'est d'abord une bande de terre large de quelques centaines de mètres qui entoure Paris. Logée entre les fortifications de la ville, édifiées dans les années 1840, et sa banlieue, elle sert aux manoeuvres militaires. Là, s'installe progressivement une population interlope - chiffonniers, mendiants, pauvres de toutes sortes - dans un fatras de roulottes, de tissus et de métaux. A la fin du siècle, chez ceux de l'extérieur, la Zone devient un objet : objet de curiosité, de fantasmes, d'angoisse, de commisération, de littérature et d'images. Bref, l'objet de perceptions hétérogènes les unes aux autres mais unies par une même tendance à regarder de haut cette population, à la dominer avec plus ou moins de bienveillance. De la Zone, aujourd'hui devenue, par extension, la désignation de toute forme de marginalité, Jérôme Beauchez propose une "archéographie" subtile et sensible, c'est-à- dire l'histoire des regards - ceux de la bohème artistique et des photographes, des chansonniers et des journalistes, des élus et des hygiénistes - qui, en la constituant en objet, ont fabriqué une catégorie d'étrangers de l'intérieur, de "sauvages de la civilisation" , dont on perçoit encore la prégnance, bien longtemps après la destruction de cet espace. Des zoniers aux zonards et au-delà, ce livre raconte l'histoire des marges.
06/2022
