L'Etat réhabilité en Afrique. Réinventer les politiques publiques à l'ère néolibérale
Extraits
Sciences politiques
Répression. L'Etat contre les contestations politiques
Il ne se passe pas un seul jour sans que des militants ne soient confrontés à la répression. Violences policières, arrestations, gardes-à-vue et procès rythment aujourd'hui la vie politique et judiciaire. Aucune forme d'indignation politique n'y échappe : des gilets jaunes aux zadistes en passant par les écologistes, les militants solidaires, les féministes, les lycéens ou celles et ceux qui participent à des manifestations de rue, toutes et tous peuvent être confrontés à la police ou à la justice. Pour les acteurs de la répression, ce sont des " casseurs ", des " délinquants " ou des " terroristes " qui sont visés. Il s'agit d'un déni stratégique dont l'objectif est d'invisibiliser le caractère politique de cette violence d'Etat et de nier que ce sont pour leurs idées ou leurs actions que des militantes ou militants sont arrêtés, inculpés ou jugés. En analysant les mécanismes contemporains de la répression, Vanessa Codaccioni dénonce la criminalisation de la contestation politique. Etudiant finement ses principaux dispositifs, elle éclaire l'une de ses logiques majeures : la dépolitisation de l'activisme par son assimilation au terrorisme ou à la criminalité de droit commun.
04/2019
Sciences politiques
Re-penser l'administration publique en Afrique
Plus de soixante ans après les indépendances, l'administration africaine est demeurée, dans sa pratique, un concept source de polémique. A l'heure où les Etats fournissent des efforts appréciables pour répondre aux attentes multiples et pressantes des sociétés de plus en plus exigeantes, cet ouvrage invite à s'arrêter un moment pour distinguer les faits concrets qui marquent l'évolution des administrations africaines, des principes et enjeux qui fondent la fonction administrative dans la gouverne de l'Etat, et repartir sur des bases nouvelles. A partir de l'état des lieux d'un système administratif accusé de nombreux maux, le continent semble empêtré dans une situation préoccupante de mal- développement. Le miroir devant lequel sont placées les administrations africaines laisse transparaître des actions salutaires dont la plupart sont inachevées, des comportements dysfonctionnels des acteurs publics et une structure administrative à la fois macrocéphale, mimétique et toujours centralisée. En vue d'une action appropriée de l'administration sur la société, l'auteur présente la situation évolutive de la relation cité-Etat et fait ressortir de celle-ci le rôle de l'administration. L'idée qui traverse l'ouvrage consiste à attribuer, enfin, une âme publique à une administration africaine qui est restée longtemps tournée vers elle- même ou vers l'autorité politique dont elle répond ; c'est pourquoi il recommande l'acquisition de valeurs citoyennes, un management public en paroles, en actes et en techniques, et un dispositif de formation de plus grande qualité pour tous les agents publics.
04/2018
Encyclopédies de poche
Les politiques publiques de sécurité
L'émergence de politiques publiques de sécurité, dans un pays qui croit que ce processus est naturellement régalien, est plus moderne qu'il n'y paraît. Si la monarchie a toujours considéré la défense des institutions, la protection des frontières et la lutte contre la fausse monnaie comme des éléments non négociables de l'exercice de la souveraineté, les autres missions, dont celles liées à la protection de la population, étaient plus ou moins confiées ou sous-traitées à des organisations territoriales de " proximité ". Il faut attendre quasiment la fin du XXe siècle pour que la création d'une police nationale soit sérieusement envisagée, après la naissance de la véritable police d'État dans les années 1940. A partir de la fin de la Seconde Guerre mondiale, les politiques publiques de sécurité, jusqu'ici d'essence quasiment policière, se sont vues complétées par de nouveaux dispositifs visant à prévenir la délinquance à travers l'amélioration des conditions de vie des habitants : la politique de la Ville était née. Depuis 35 ans, celle-ci a fait l'objet de multiples évolutions, sans que de véritables processus d'évaluation aient été mis en œuvre, et parallèlement à la poursuite de nouvelles stratégies d'organisation policière. En s'appuyant sur une présentation historique, cet ouvrage explore la notion de politique publique de sécurité et en cerne les évolutions, mettant au jour les divers égarements, les problématiques et les difficultés actuelles auxquels sont confrontés les pouvoirs publics.
08/2011
Sociologie
Quand l'Afrique réinvente la téléphonie mobile
La téléphonie mobile est un dispositif qui se diffuse largement : on compte aujourd'hui plus de cinq milliards d'utilisateurs dans le monde. De par ses facilités d'utilisation, elle joue un rôle important dans l'accompagnement des processus d'épanouissement individuels et collectifs. Entre hybridation et réinvention, les pratiques communicationnelles liées à la téléphonie mobile offrent des perspectives de recherche stimulantes. Pour les opérateurs de téléphonie, il s'ouvre un réel champ, où d'observation en expérimentation, se créent de nouvelles offres. Au-delà des chiffres inespérés, on voit se dessiner des pratiques inattendues : Happy Snapping, crowd-funding, m-commerce, mobile learning. On peut aussi évoquer les usages de la téléphonie mobile dans les pratiques religieuses - avec des "maraboutages" à distance -, dans la lutte contre les fraudes électorales, et dans la mobilisation sociale, notamment lors des manifestations à caractère politique. Les articles rassemblés dans cet ouvrage interrogent la contribution réelle de la téléphonie mobile au développement économique et social des populations, ses modes d'appropriation, les formes de socialisation qu'elle induit et les innovations qui la caractérisent ou qu'elle suscite. La technologie n'étant pas neutre, il s'agit de penser les modalités de son intégration et ses conséquences sur le système social.
08/2015
Histoire ancienne
Les institutions politiques romaines. De la Cité à l'Etat
"Avec raison Léon Homo insiste beaucoup, dans ce livre, sur ce qui différencie profondément Rome des cités grecques. Tandis que ces dernières visaient à la démocratie et en ont laissé le goût à la postérité, l'héritage de Rome est - avec le droit, évidemment - un modèle parfait de l'empire militaire et de l'organisation administrative. Double héritage, qui fut décisif pour l'Occident" . Paul Chalus, préface. Léon Homo, spécialiste d'histoire romaine, fût ancien membre de l'Ecole française de Rome (1897-1900), puis professeur à la Faculté de lettres de Lyon.
10/1970
Sciences politiques
Les stratégies de lutte contre la pauvreté en Afrique subsaharienne. De l'échec des politiques néolibérales aux libérales aux alternatives potentielles
Indépendance rime avec développement mais les Etats d'Afrique subsaharienne durent composer avec les institutions financières internationales. De facto, celles-ci imposèrent leurs visions fort éloignées des objectifs de lutte contre la pauvreté et orientèrent l'économie vers des modèles de production favorisant prioritairement : la mondialisation, le paiement de la dette et l'économie de marché ; d'où le fameux " Consensus de Washington ". L'auteur se propose d'examiner ces " initiatives " qui, en gardant intacte leur filiation au néolibéralisme, se sont révélées pour le moins inefficaces et continuent de surcroît d'accentuer la dépendance de ces pays. La faillite du modèle néolibéral, la priorité à la lutte contre la pauvreté favorisent dès lors l'émergence d'un nouveau consensus porté notamment par les pays du Sud et les mouvements altermondialistes, la redéfinition de l'intervention de la puissance publique. une équité dans les relations Nord-Sud et un modèle de développement durable.
08/2010
Encyclopédies de poche
L'Afrique du Sud. Une histoire séparée, une nation à réinventer
En avril 1652, les Hollandais débarquent au cap de Bonne-Espérance. Pays de l'homme noir - San, Khoikhoi ou Bantou -, l'Afrique du Sud suscite la convoitise de l'homme blanc. Trois siècles durant, dans la violence et dans la haine se noue leur destin commun. Au milieu du XXe siècle, le régime d'apartheid impose une ségrégation raciale, économique et territoriale, qui cède progressivement, sous l'effet conjugué de la contestation interne et des pressions internationales. La libération du leader noir Nelson Mandela en 1990, suivie quatre ans plus tard des premières élections libres démocratiques, sonne le glas de l'apartheid. Le pays connaît un véritable état de grâce. Se forge alors le mythe de la "nation arc-en-ciel". Mais l'invention de cette nouvelle nation se heurte aux défis de la croissance économique, des innombrables problèmes sociaux et des résistances identitaires. Paul Coquerel retrace l'histoire séparée de cette Afrique du Sud qui continue de s'inventer.
06/2010
Actualité politique internatio
Le monde de l'après-Covid. La fin de l’ère néolibérale
Chacun a senti qu'au sortir de la pandémie du Covid le monde ne serait plus le même. Mais comment définir ce fameux "monde d'après" ? En réalité, montre Antoine Foucher, la crise sanitaire n'a fait qu'accélérer une rupture économique et politique qui était en germe. C'est l'ensemble des principes qui ont gouverné la vie de nos sociétés depuis la fin des années 1970 et que recouvre l'étiquette de "néolibéralisme" qui est radicalement remis en question. Des individus autosuffisants, une société qui s'autorégule, un Etat qui s'autolimite à garantir des prestations : c'est avec cette vision, plus ou moins consciente, que nous vivons depuis une quarantaine d'années. Déjà contestée à travers l'essor des populismes, elle a volé en éclats avec le Covid, et la nécessaire transition énergétique achève de l'enterrer. Nous voilà redécouvrant le besoin impératif de nous gouverner pour faire face aux événements et ne plus subir le cours des choses. L'ère du retrait de l'Etat, du libreéchange mondial et de l'entreprise réduite à un centre de profits est désormais derrière nous. Ce n'est rien de moins que l'évolution souterraine du rapport entre l'individu et le collectif qui se joue et ouvre une nouvelle époque : l'heure est au retour du politique.
02/2022
Sciences politiques
Etat et religion en Afrique
Jamais, peut-être, l'évidence de l'interaction entre la sphère de la religion et celle de la politique n'a été aussi grande en Afrique. "Peut-être", faut-il bien insister car, en la matière, les illusions d'optique de l'actualité et le prisme déformant des émotions ne sont pas bons conseillers. Il n'empêche que les événements sont là pour nous rappeler que dans cette partie du monde, comme ailleurs, chacun est pour soi, et Dieu décidément pour tous. Comment démêler l'écheveau des interactions entre religion et politique en Afrique ? En s'inscrivant dans une perspective de sociologie historique et comparée, et en montrant que l'Etat, sur le continent, est une cité cultuelle, tout comme il le fut en Europe. Ce qui n'exclut nullement sa sécularisation, dans la mesure où l'autonomisation du politique par rapport à l'ordre de la foi est souvent née, paradoxalement, de la sphère religieuse elle-même.
01/2018
Epistémologie
Etat et développement en Afrique
Comment élaborer des pensées ou des théories qui structurent les conditions de réalisation d'une Afrique développée ? Cette problématique se pose depuis l'aube des indépendances en Afrique, au début des années 1960. A ce sujet, les débats qui ont eu lieu ont parfois mis aux prises des penseurs africains. Pour eux, la perception de la réalité anthropologique africaine est divergente et parfois teintée de contradictions, dans la saisie même des fondements et des objectifs de l'émergence de l'Afrique. C'est pourtant une réflexion qu'il est indispensable de mener, et à laquelle les auteurs se sont prêtés ici.
12/2023
Droit
Finances publiques. Le budget de l'État
Une présentation synthétique du budget de l'Etat destinée aux étudiants de premier cycle en droit, en sciences économiques et aux étudiants des instituts d'études politiques.
09/1997
Ethnologie
Politique des multiplicités. Pierre Clastres face à l'État
Au tournant des années 1960, Pierre Clastres lance un défi à l'ethnocentrisme de la raison politique occidentale : et si les sociétés amérindiennes, accusées par les colonisateurs européens d'être "sans foi, ni loi, ni roi", ne manquaient de rien ? Et si elles formaient, plutôt que des sociétés "sans Etat", des sociétés "contre l'Etat" ? Toute l'oeuvre de Clastres va explorer les conséquences de ce changement de perspective. Dans cet essai, Eduardo Viveiros de Castro se propose d'interroger l'intempestivité de l'oeuvre de Clastres. Quels déplacements opérer dans cette pensée pour la réactualiser à une époque où les mouvements des peuples autochtones imposent que nous passions "du silence au dialogue", et où la crise environnementale globale suppose que nous reconsidérions nos manières d'habiter la Terre ? En faisant retour sur Clastres, Viveiros de Castro montre ce que l'anthropologie peut nous apporter en suivant la voie d'un "devenir- Indien" du concept et de la politique.
11/2019
Droit
La gouvernance des finances publiques en Afrique
Les pays africains, à l'instar des pays en développement, n'ont pas une culture ou une tradition bien établie de contrôle et d'évaluation des systèmes de gouvernance. Les tâches assignées actuellement à l'évaluation sont de plus en plus nombreuses et complexes. La conception de cet ouvrage est l'aboutissement d'une double prise de conscience. D'abord une prise de conscience de l'état déplorable de la transparence des finances publiques en Afrique, en période de crise et d'instabilité. En effet, les dysfonctionnements de la gestion publique tels que les gaspillages, la fuite de capitaux, la dilapidation des fonds publics et la corruption frappent pratiquement tous les pays africains. Puis une prise de conscience de la pertinence et du rôle de la consolidation des capacités des instances de gouvernance dans le processus de développement économique et social de l'Afrique. Ce livre permet, grâce à un état des lieux des expériences et des modèles de gouvernance des systèmes de contrôle des finances publiques, à l'échelon mondial et africain, et des multiples réformes qui favorisent l'instauration de normes, méthodes et standards de contrôle, de définir les modalités de fonctionnement et les missions des Institutions supérieures de contrôle ainsi que les contraintes auxquelles elles se heurtent. En analysant les perspectives et conditions de développement des capacités de ces instances, il permet de réfléchir aux modalités d'instauration et de diffusion d'une culture d'évaluation des politiques publiques et des études d'impact à l'échelon continental, au regard des processus d'intégration régionale, des défis et des enjeux des projets de développement économique et social à l'horizon de l'agenda 2063 de l'Union africaine.
06/2019
Sciences politiques
La politisation des administrations publiques en Afrique
La pratique politique dans certains Etats de l'Afrique révèle une forte politisation des administrations publiques sur la base des considérations identitaires. C'est pour comprendre ce phénomène, voire cette singularité de la science politique, que l'auteur essaie de démontrer à travers une analyse approfondie des liens existentiels entre le fonctionnement des administrations publiques et la problématique liée au développement du continent dans un contexte dominé par des propensions inquiétantes à l'ethnocentrisme et au régionalisme. L'oeuvre est originale tant dans l'analyse qu'elle apporte sur les causes, les caractéristiques et les conséquences d'une politisation à base identitaire des administrations publiques de certains Etats du continent, que dans les pistes de solutions avancées pour un passage réussi d'administrations fortement politisées à des administrations de développement.
05/2021
Sociologie politique
Raconter les politiques conflictuelles en Afrique
L'Afrique (et ses conflits) se raconte en mille et une formes. Certains la disent à haute voix, certains par écrit. Certains avec l'exigence et l'objectivité de l'historien, du sociologue et du journaliste. D'autres avec la subjectivité du romancier, du dramaturge, du dessinateur ou de quelque autre forme artistique. Le présent volume réunit des textes multiformes pour dire, raconter, peindre et dessiner le destin d'une Afrique mutilée, souillée et déchirée par les conflits politiques depuis son accession à la souveraineté nationale. L'Afrique se raconte en rythme de tambours, en modulations de muezzin, en cris de guerre, en rires et en pleurs. Tout cela tissé en discours politiques, sociaux ou littéraires. Au regard de la production romanesque et dramatique africaine, depuis ses origines jusqu'à nos jours, la littérature africaine de ces catégories n'a jamais cessé d'être la voix des sans voix. L'Afrique continue de dire son histoire passée et présente.
04/2021
Sciences politiques
Citoyenneté et pouvoir politique en Afrique centrale. Etat des lieux, défis et perspectives
L'Afrique centrale a besoin de réarmement moral, condition sine qua non pour atteindre ses objectifs de développement à long terme. Cela suppose que toutes les forces et composantes sociopolitiques soient associées à la vie des communautés (nationales ou locales). Pour cela, une prise de conscience collective qui passe par une analyse froide de la situation sociopolitique et économique de cette sous-région et qui prenne en compte le bien-être effectif de ses filles et fils est nécessaire. Le présent ouvrage qui associe les diverses compétences intellectuelles de ses auteurs participe de cette volonté. C'est un défi que s'est imposé l'Ecole citoyenne et politique de Yaoundé qui, depuis sa création en 2013, oeuvre de façon plurielle à la réalisation de ce projet.
03/2016
Economie (essai)
Economie comportementale des politiques publiques
L'efficacité de l'action publique constitue une préoccupation croissante des autorités, qui sont amenées à solliciter de plus en plus souvent les résultats issus de la recherche en sciences économiques. La contribution de ces travaux à l'élaboration des politiques publiques tient à leur capacité à analyser et comprendre la manière dont les acteurs économiques réagissent aux évolutions de l'environnement dans lequel ils prennent leurs décisions. Ce raisonnement repose sur des hypothèses de comportement fortes, faisant l'objet d'un nouveau courant de recherche, l'économie comportementale, qui allie psychologie et économie afin d'affiner la compréhension des déterminants des décisions. Ce livre dresse un panorama des apports de ce nouveau courant à la définition et à l'évaluation des politiques publiques et en propose une illustration en matière d'économie de la santé, de choix d'épargne et de retraite, de politique environnementale et de régulation du marché du travail.
05/2021
Notions
Politique. Volume 2, L'Etat
Dans le premier livre intitulé Politique I, Les fondations, François Baudin a évoqué trois données qui fondent toute vie politique et s'articulent avec la philosophie développée dans ses livres précédents. Premièrement sens ou vérité dont chaque homme a conscience à l'instant d'une interaction, deuxièmement puissance ou capacité de devenir, de se mettre en mouvement ou se maintenir en l'état, et troisièmement action ou praxis sur la matière (sociale) qui permet de donner sens et formes concrètes à la vie commune, à la chose publique et aux institutions que l'homme invente. Ce qu'aujourd'hui on appelle l'Etat. Tout cela constitue la politique qui est le foyer de la méditation du philosophe. Une des grandes questions de la philosophie, comment vivre ensemble ? , est celle de notre présent, de notre actualité. Nous avons aujourd'hui besoin de philosophie en un temps où les puissances de destruction, de désunion entre les Hommes donnent l'impression qu'elles vont l'emporter, nous précipitant dans un abîme où nous serions déjà.
03/2022
Sociologie
Les nouveaux bien communs ? Réinventer l'Etat et la propriété au XXIe siècle
A l'heure où Etat et action publique sont questionnés, des citoyens s'organisent pour gérer ensemble des biens ou des services collectifs (un lieu patrimonial ou culturel, un espace de biodiversité, un tiers-lieu, de l'habitat collectif, des services à la personne, etc.). Ces initiatives, appelées "communs", portent une manière nouvelle de faire de la politique, privilégiant une prise en charge collective par les citoyens. Emmanuel Dupont et Edouard Jourdain nous montrent que, bien qu'encore peu reconnues, elles portent une dynamique de transformation profonde de notre rapport à l'Etat, mais aussi de notre approche de la propriété et des usages.
01/2022
Sociologie politique
L'État global. Repenser l'intégration politique à l'épreuve des diasporas
La fin de l'ordre étatique occidental est loin d'être un mythe. Le relativisme méthodologique qui inaugure ce parti pris au début du deuxième millénaire n'a pourtant pas constitué une alternative pérenne face aux idéologies occidentalocentrées et culturalistes. Aujourd'hui, plus qu'hier, ce positionnement est conforté par la dispersion des peuples à travers le monde, bien loin de leurs nations d'origine à l'endroit desquelles, ils revendiquent cependant une allégeance citoyenne.
02/2022
Histoire internationale
L'Etat de distorsion en Afrique de l'Ouest. Des empires à la nation
Les classes politiques africaines ont choisi, au lendemain des indépendances, de reproduire le cadre territorial hérité de la colonisation et ont entériné le principe de l'Etat-nation. Ce dernier contredit la plupart des ressorts politiques, économiques, culturels des sociétés africaines. Mais il a aussi fait l'objet de processus d'appropriation souvent massive, et toujours créative, de la part de l'ensemble de leurs acteurs. Cette double réalité rend insuffisantes la plupart des interprétations qui mettent l'accent sur des contradictions supposées insurmontables entre un Etat hérité de la colonisation et les sociétés du cru, sous la forme d'un jeu à somme nulle. Les choses sont en fait plus compliquées. Car les régimes de légitimité, de sécurité, de responsabilité sociale, d'enrichissement, de représentation culturelle et politique du "bon gouvernement" participent simultanément de ces deux dimensions historiques, d'espaces différents, de durées disparates qui s'encastrent les unes dans les autres plutôt qu'elles ne se succèdent. Cette distorsion inhérente aux sociétés africaines contemporaines est source d'ambivalence, plutôt que d'ambiguïté comme le pensaient Cheikh Hamidou Kane et Georges Balandier. Elle rend problématique l'institutionnalisation d'une gouvernance de la transparence, et tend à inscrire la compétition politique, l'accumulation de la richesse et la lutte sociale dans l'ordre de la violence.
03/2019
Histoire internationale
Pouvoirs et politiques en Afrique
La démocratie a-t-elle une chance en Afrique, ou bien n'est-ce qu'un rêve impossible ? Depuis le début des années 1990, ce continent connaît une vague de contestations populaires et syndicales qui se traduit par des conférences nationales, des élections pluripartistes et la chute de régimes dont certains étaient en place depuis l'indépendance. Du Bénin à Madagascar, en passant par le Congo et le Mali, des milliers d'hommes et de femmes ont commencé à oser dire leurs aspirations à de nouveaux rapports sociaux avec l'Etat, centre et symbole de l'organisation politique et économique de leur pays. Les manifestations de cette prise de parole ont été multiples : les longues foules d'Antananarivo, l'article 310 de Bamako... expriment cette aspiration à la démocratie. Mais en réponse, on assiste bien souvent à un mouvement de restauration autoritaire, et de régression économique. Comme si à la volonté de réforme se substituait une " contre-réforme ", un peu semblable à celle adoptée par le catholicisme après la contestation protestante, voici quelques siècles. Cette restauration, pourtant, ne se résume pas à la visibilité du retour de " dinosaures " chassés provisoirement de l'exercice de l'autorité et du contrôle de la rente. Elle contient aussi des éléments d'évolution plus complexes, un travail plus global de modernisation et sans doute d'avancée de la société africaine qu'Olivier Vallée s'attache ici à mettre en valeur.
11/1999
Sciences politiques
L'Etat postcolonial, facteur d'insécurité en Afrique
Cet essai est un effort d'analyse sur une question centrale du devenir collectif des sociétés et des peuples africains. Par une étude originale, l'auteur rompt avec l'approche africaniste. Il montre que l'échec de la tentative de construction de l'Etat en Afrique est une véritable tragédie, car la survie de l'Etat postcolonial qui en résulte - ce qui n'est pas le moindre des paradoxes - se réalise au prix de l'anéantissement des capacités de survie (forces productives), des capacités de cohésion (forces culturelles), des capacités d'action (forces de défense) des pays dont il a, hélas, la charge de conduire le destin. Il s'ensuit l'agonie au quotidien des communautés et des individus, la dislocation des chaînes de solidarité et de conscience collective, et surtout le sentiment pour la majorité du peuple de ne rien valoir, à cause du dénuement matériel et moral absolu dans lequel il vit. Instruit par ces faits, l'auteur soutient que l'éveil de l'Afrique, c'est-à-dire la libération des énergies des collectivités et des individus aujourd'hui gaspillées, passe impérativement par la disparition de l'Etat postcolonial et la naissance d'un Etat nouveau : l'Etat-Espace. Instance d'invention et d'innovation sociale, l'Etat-Espace se veut être l'expression transcendante de la réconciliation de l'Etat postcolonial sans Nation et des Ethnies-Nations sans Etat. A cette condition, conclut l'auteur, émergeront partout en Afrique les patries des droits de l'homme et les nations des hommes libres, tenants et aboutissants de tout progrès individuel et collectif librement consenti.
03/1990
Littérature française
Les politiques publiques locales au Cameroun
Les politiques publiques locales sont aussi vielles que l'Etat du Cameroun. Elles ont pris une cure de jouvence avec l'adoption de la loi portant code générale des collectivités territoriales décentralisées en 2019. Ce texte est adopté a la suite du grand dialogue national tenue la même année dans un contexte de résolution de la crise qui perdure dans les deux régions anglophones depuis 2016. La décentralisation est alors présentée comme la voie de résolution de cette crise. Elle doit pour cela transcender ses missions originelles que sont la promotion du développement, de la démocratie et de la bonne gouvernance au niveau local car elle est en plus de cela un instrument de consolidation de l'unité nationale et de renforcement de l'indivisibilité de l'Etat. Aujourd'hui plus que jamais, il est nécessaire de sortir de l'abstraction pour entrer dans le concret afin de permettre aux politiques publiques locales d'apporter des réponses efficaces aux besoins des populations. Cette réflexions se fonde sur le triptyque description-evaluation-perspective afin d'apporter plus de lumière sur la décentralisation camerounaise.
06/2022
Sciences politiques
L'Etat au défi. Propos politiques
La déstabilisation politique, économique, sociale, environnementale de la société est-elle le résultat d'un affaiblissement structurel de l'Etat ? L'ouvrage, constitué d'un choix de textes de François Monnier, répond par l'affirmative. L'abandon des principes fondateurs de l'intervention publique, les tensions qui affectent le lien social, la montée d'une contestation permanente, la perte de confiance envers les dirigeants semblent résulter du délaissement de ce qui devrait faire le coeur de l'action politique : la recherche du bien commun. Alors que la situation générale prend un tour inquiétant, le livre dresse un portrait vivant, acerbe et exhaustif du monde contemporain : Etat, Europe, société, laïcité, moeurs, droit, enseignement, relations internationales, défense, relations sociales, philosophie. Le diagnostic est d'une brûlante actualité, qui combine hauteur de vue, culture historique, politique et administrative, teintés d'impertinence lucide et de sévérité sur le conformisme ambiant. Riche de réflexions prospectives, il questionne le futur et invite les dirigeants à une réaction qui tarde à venir. François Morvan, dans son introduction, interroge la singularité de la pensée de François Monnier et replace dans leur contexte chacun des propos.
06/2022
Histoire internationale
Les Etats-Unis et l'Afrique. De l'esclavage à Barack Obama
Les relations Etats-Unis/Afrique ne se résument pas aux seuls intérêts du moment que sont la lutte contre le terrorisme et la concurrence des émergents (Chine, Inde, etc.) sur le continent. Certes, ces préoccupations sont au coeur de la prospective stratégique américaine qui, depuis l'entrée en fonction de Donald Trump (2017), considère l'Afrique comme un axe important de la géopolitique d'avenir. Cet essai estime que seule la profondeur historique permet une compréhension de la spécificité et du développement de ces relations. L'enquête met en lumière et articule quelques séquences essentielles : la traite atlantique, l'esclavage des Noirs dans les grandes plantations, la guerre de Sécession, l'abolition de l'esclavage et la création du Libéria, la longue marche vers les droits civiques, la contribution des Afro-Américains à la culture et à la politique américaines, la colonisation, la guerre froide et le temps d'après. Au regard de ce temps long, Barack Obama, ce fils de Kenyan, incarnait autant l'aboutissement des luttes sociales internes à la société américaine que le tournant majeur des relations Etats-Unis/Afrique en devenant le président des Etats-Unis en 2008. Cette ascension a en effet décomplexé la jeunesse africaine et les acteurs de la société civile. S'il est vrai qu'au bilan, Barack Obama a gouverné sans favoriser l'Afrique et les Afro-Américains, respectant ainsi à la lettre le dogme de la protection des intérêts géostratégiques et le périmètre d'action de tout chef d'Etat américain, cette présidence "normale" a néanmoins été marquée par le plaidoyer permanent pour une culture démocratique sur le continent qui "n'a pas besoin d'hommes forts, mais d'institutions fortes".
06/2019
Droit
Les politiques publiques. Catégories A et B, Edition 2022-2023
Cet ouvrage permet aux candidats des concours de catégories A et B (IRA, ministères économiques et financiers, ministères sociaux...) d'acquérir une culture générale administrative et de maîtriser les thématiques actuelles des politiques publiques (économie, écologie, santé, famille, sécurité, éducation, justice...). - 14 chapitres pour décrypter les politiques publiques selon quatre axes pour plus d'efficacité le jour des concours : Objectifs et enjeux. Evolutions. Moyens financiers et organisationnels. Bilans et perspectives. - 47 sujets d'écrits - 75 questions types pour les oraux. - A jour des dernières réformes.
Droit
Les politiques publiques. Catégories A et B, Edition 2020-2021
Cet ouvrage permet aux candidats des concours de catégories A et B (IRA, ministères économiques et financiers, ministères sociaux...) d'acquérir une culture générale administrative et de maîtriser les thématiques actuelles des politiques publiques (économie, écologie, santé, famille, sécurité, éducation, justice...). - 14 chapitres pour décrypter les politiques publiques selon quatre axes pour plus d'efficacité le jour des concours : Objectifs et enjeux. Evolutions. Moyens financiers et organisationnels. Bilans et perspectives. - 47 sujets d'écrits - 75 questions types pour les oraux. - A jour des dernières réformes.
09/2020
Droit administratif général
L'Etat digital. Numérisation de l'administration publique et administration publique du numérique
Le concept d'Etat digital est parfois évoqué aux Etats-Unis alors qu'il ne fait pas l'objet d'une reprise par le reste du monde, à la différence de la notion de gouvernement ouvert ou de données ouvertes. Il est pourtant, de manière presque universelle, la source implicite d'une nouvelle conception de l'action publique. De manière empirique, un modèle d'Etat digital est en train de se constituer, qui s'applique de façon différenciée aux domaines d'intervention les plus caractéristiques de la réforme de l'action publique. Les cas étudiés dans cet ouvrage portent volontairement sur des aspects très concrets de grands projets de réforme pilotés par les Etats : l'identité digitale, la cybersécurité, la modélisation de la décision administrative ou judiciaire, l'accompagnement programmé du changement culturel relatif aux outils, le statut de la donnée, l'évaluation des plans de réforme numérique, l'impact des algorithmes sur l'évolution des normes juridiques.
10/2022
Sociologie
Les migrants, acteurs des changements politiques en Afrique ?
L'histoire politique récente de nombreux pays d'Afrique montre la fragilité et le caractère réversible des transitions démocratiques. Dans ce contexte, et alors que les projections démographiques africaines laissent entrevoir une intensification des mouvements migratoires, la question de la capacité des migrants à influer sur la politique de leur pays d'origine se pose avec acuité. L'ouvrage réunit une douzaine d'études de cas mobilisant à la fois des approches qualitatives, fondées sur l'étude ethnographique des pratiques ou des parcours politiques des migrants, et des enquêtes quantitatives originales menées par les auteurs de l'ouvrage. Les activités politiques transnationales - électorales et non électorales - des migrants sont tout d'abord étudiées à travers l'analyse des mobilisations d'émigrés égyptiens, camerounais, gabonais, congolais, maliens, sénégalais et tunisiens en Europe. L'influence politique que les migrants exercent sur leur famille ou communauté d'origine en diffusant des idées et en adoptant des comportements politiques acquis en migration est ensuite examinée, à travers les exemples du Mali, du Mozambique, du Cap-Vert, du Sénégal, du Maroc, de la Tunisie et de l'Egypte. L'ouvrage décrit enfin la capacité des normes et des ressources acquises en migration à modeler l'émergence de nouvelles élites politiques ou manières de faire en politique, et à modifier les relations de pouvoir existantes.
01/2018
