Créé à la fin des années 1960, quelques mois après l'assassinat de Malcolm X, le Black Panther Party, parce qu'il fait la synthèse entre la défense des droits civiques, la lutte contre la ségrégation et la guerre du Vietnam, devient une des organisations dans la ligne de mire du FBI. Le Federal Bureau of Investigation, encore sous la coupe de J.Edgar Hoover, met en place le programme d'infiltration et de destruction de l'intérieur COINTELPRO. Celui-ci permet le recours à des méthodes pour le moins... douteuses.