Fin 2012, le gouvernement britannique se tournait vers William Sieghart, éditeur et fondateur du prix Forward pour la poésie, pour étudier l'implantation du prêt numérique dans les bibliothèques du pays. Deux ans plus tard, un nouveau rapport a été publié par Sieghart, qui recommande de porter encore un peu plus l'accent sur les ressources numériques et les équipements pour y accéder. Toutefois, il passe rapidement sur les conditions financières, alors que la situation des établissements est délicate.