La politique des visas

Pour visiter la France, première destination touristique mondiale, les ressortissants de plus de cent pays doivent préalablement obtenir une autorisation de voyage délivrée par les consulats français à l'étranger : le visa court séjour, communément appelé visa Schengen. L'Algérie et la Chine font partie de la liste, négociée à Bruxelles, des nationalités soumises à cette obligation de visa. En 2019, plus de 95% des visas demandés en Chine ont été délivrés par les consulats français, tandis qu'en Algérie, près d'un dossier sur deux a été refusé. Partant d'un tel écart, cet ouvrage interroge le visa touristique comme le vecteur d'une mobilité internationale à plusieurs vitesses, tantôt privilégiée, tantôt entravée. A la lumière d'une enquête de plusieurs années menée entre Paris, Bruxelles, Beijing et Alger, ce livre montre comment les politiques et pratiques de délivrance des visas à l'étranger fabriquent des inégalités globales, tout en façonnant les relations diplomatiques de la France avec les pays concernés par l'obligation de visa. A travers une analyse globale et engagée auprès des décideurs politiques européens et nationaux ; des administrations expatriées des visas et des demandeurs de visa de nationalité algérienne et chinoise, l'ouvrage livre une compréhension complète de cet instrument à la fois diplomatique et bureaucratique, qui dépasse parfois sa fonction initiale de " filtre " aux frontières. La comparaison de la délivrance des visas en Algérie et en Chine montre que les catégories de désirables et d'indésirables créées par les obligations de visa sont sans cesse réinterprétées par les bureaucrates sur le terrain, ainsi que par les usagers, en mesure de subvertir, à leur échelle, les procédures d'obtention de ce sésame. Remaniant en profondeur une thèse de science politique soutenue à l'Université de Montréal en avril 2022, ce livre présente trois originalités. Tout d'abord, le coeur de l'ouvrage repose sur la comparaison de deux contextes - l'Algérie et la Chine - rarement confrontés l'un à l'autre, encore moins à travers des enquêtes de terrain qualitatives et immersives. Au cours des différents chapitres, ces deux cas sont ainsi documentés en détail, avec des données empiriques inédites. Ensuite, cette recherche se distingue en mettant à jour, en particulier dans le cas de la Chine, un objectif inédit d'attractivité touristique adossé à la délivrance des visas, là où de nombreux travaux ont surtout souligné les logiques de soupçon et de répression exercées par les guichets de l'immigration. Enfin, ce livre propose de dépasser la dichotomie consistant à opposer d'un côté, les citoyens du Nord Global libres de se déplacer et de l'autre, ceux du Sud Global, immobilisés par les restrictions. Au contraire, il souligne l'existence de discriminations entre pays soumis au même régime de visa obligatoire, apportant de nouvelles clés de compréhension de la mobilité touristique mondiale comme marqueur des inégalités. 2. Résumé par chapitre Introduction (3 000 mots) Cette introduction présente l'histoire et la place du visa dans le développement des politiques de contrôle migratoire et revient sur son originalité qui est de trier à distance les étrangers, tout en étant un enjeu sensible des relations bilatérales. Elle revient également sur les terrains et les défis de l'enquête globale adoptée pour ce livre, entre Paris, Bruxelles, Alger et Beijing.