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Covid : au ministère de la Culture, on critique la “désorganisation du travail”

Rien ne va plus rue de Valois : le deuxième confinement, bientôt allégé, n'aura pas suffi au ministère de la Culture pour proposer une organisation du travail qui tienne la route, dénoncent plusieurs syndicats. Un dialogue social difficile et l'attitude de Roselyne Bachelot-Narquin n'ont pas facilité le confinement. D'autant que le ministère persiste dans une réforme administrative qui interroge en temps de pandémie – quand elle n'inquiète pas franchement...

Le 25/11/2020 à 11:59 par Antoine Oury

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25/11/2020 à 11:59

Antoine Oury

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La crise sanitaire liée au Covid-19 et le deuxième confinement, ordonné en France à partir du 28 octobre, ont forcé les employés, agents de la fonction publique et plus largement tous les travailleurs à s'adapter, suivant les directives gouvernementales. Les administrations n'ont pas fait exception, notamment le ministère de la Culture, de même que les services rattachés, les opérateurs ou encore les services déconcentrés comme les Directions régionales des Affaires culturelles.

Cette nouvelle organisation du travail, en partie dictée par la pandémie, n'a pas convaincu l'intersyndicale des agents du ministère de la Culture, qui dénonce « le virage autoritaire et brutal que prend le dialogue social » rue de Valois, à l'issue d'un comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) du début du mois de novembre.

“Une réelle inégalité entre les agents”

Pour les agents de la fonction publique, ce deuxième confinement sera bien différent du premier. Les consignes gouvernementales sont claires : il s'agit cette fois d'éviter au maximum les ASA (Autorisations Spéciales d'Absence) et de maintenir le fonctionnement du service public. Pour ce faire, un recours massif au télétravail, lorsque cela est possible, et des agents « en présentiel » pour les missions non télétravaillables. Les mesures sanitaires sont appliquées, bien sûr, et des dérogations accordées pour les personnes à risque et les cas contacts.

Ce principe en apparence simple aboutit rapidement, selon les syndicats d'agents, à une « réelle inégalité entre les agents », voire « à des absurdités, avec une application sans nuances ». « Dans certains établissements du ministère de la Culture, fermés au public, des agents sont contraints de venir, car leurs missions ne sont pas télétravaillables, mais il n'y a aucune tâche à leur confier », rapporte le syndicat CFDT.

Pour d'autres agents, la fourniture de matériel fait défaut : « Certains pourraient télétravailler, mais un gros retard dans la fourniture de matériel informatique en a contraint beaucoup à se déplacer », décrit Sud Culture. « À ceux-là, l'administration a bien fait comprendre qu'il fallait être “en présentiel”. » L'inégalité entre les agents se remarque aussi d'un établissement public à l'autre, malgré des directives communes établies par l'administration centrale.

« Chaque établissement public est un cas particulier, finalement, et ce qui devait être la règle pour tous devient l'exception », déplore un interlocuteur. Selon les directions, les équipements disponibles, les missions ou encore les moyens à disposition, le sort réservé aux agents du ministère de la Culture varie ainsi considérablement. En témoigne la situation à la Bibliothèque nationale de France, où la direction a décidé de devancer la réouverture des bibliothèques, prévue pour le 28 novembre, de quelques jours, ce mardi 24 novembre. 

« Notre grande demande concernait les Plans de Continuité d'Activité (PCA), que l'on souhaitait réactiver », indique la CFDT. « Le problème, c'est que nous n'avons eu aucun échange, aucune proposition d'organisation des services pendant la période, qui aurait permis de déterminer quelles tâches étaient indispensables, pouvaient être faites ou non. L'inquiétude et les difficultés des agents pour se projeter dans l'avenir sont très importantes. »

L'attitude de la ministre Roselyne Bachelot-Narquin a été directement pointée du doigt par l'intersyndicale, qui dénonce « le virage autoritaire et brutal que prend le dialogue social au ministère de la Culture » et décrit le « mépris de la ministre et du secrétaire général à l’égard des personnels et de leurs représentants », dans un communiqué commun.

Une nouvelle réforme “de technocrates”

Dans ce contexte très particulier, auquel s'ajoute un arrêt quasi total de l'activité culturelle, le ministère de la Culture a choisi de persister dans la réforme administrative, lancée il y a un peu plus d'un an. Celle-ci doit aboutir sur une réorganisation de l'administration centrale, rue de Valois, appliquée dès le 1er janvier 2021. 

« La ministre se targue de dire qu'elle ne concernera que 80 agents, qui vont avoir un autre responsable hiérarchique, mais le fonctionnement global du ministère et des services déconcentrés va changer », dénonce le syndicat CFDT Culture. Le but déclaré de cette réforme serait de mutualiser certaines fonctions au ministère, auparavant dévolues aux directions générales (au nombre de 3 : patrimoines, création artistique, médias et industries culturelles), pour les transférer au secrétariat général et à sa nouvelle délégation à la transmission des savoirs et à la démocratisation culturelle.

Les organisations syndicales avaient demandé le report de la réforme, et la suspension des réunions la concernant le temps de la pandémie : la CFDT Culture décrit des discussions « menées à marche forcée, avec un calendrier tendu, plusieurs réunions par jour et des documents qui arrivent la veille pour le lendemain. Il est difficile de s'organiser dans ces conditions, d'avoir un regard informé et pertinent. »

« Nous pensons qu'il n'y a pas d'urgence folle à réorganiser le ministère, ce n'est pas quelque chose que les Français attendent avec impatience », estime Sud Culture. En aparté, un agent lâche même que ce projet de « technocrates du ministère n'est pas étonnant, et survient régulièrement ». Même si la finalité de la réorganisation ne serait pas la maîtrise des effectifs, une mutualisation des fonctions pourrait impliquer la réduction des ETP, équivalent temps plein, au ministère...

Nous avons contacté les services du ministère pour obtenir des commentaires et réponses, sans résultat.

Photographie : devant le ministère de la Culture (illustration, ActuaLitté, CC BY SA 2.0)

3 Commentaires

 

Mmmm

26/11/2020 à 07:04

Autant une politique culturelle, pour lutter contre l'américanisation de notre culture et sauver ce qu'il en reste me parait indispensable, autant je suis dubitatif sur la nécessité d'un ministère de la culture quand on regarde le résultat.
C'est un énième machin d'État, avec tous ses travers et ses inefficacités.

Tybalt

26/11/2020 à 11:06

Donc vous êtes pour une politique culturelle volontariste menée par l'Etat, mais contre la structure qui permet de l'organiser et de la faire fonctionner ? Que proposez-vous donc ? Un enchanteur national préposé à la culture ? En l'absence de Gandalf ou d'Hauru, une structure est indispensable pour organiser ce type de travail. Comment l'organiser, c'est une autre affaire, mais remettre en cause le principe même de ce ministère me semble une fausse bonne idée.

Kurt

27/11/2020 à 08:46

Il n'est nullement besoin d'un ministère pour organiser des lois qui favorisent la culture locale. Il suffit de flics pour les faire respecter.
Que fait le ministère de la culture ? Il n'est même pas capable de s'occuper des auteurs, est à la botte des (gros) éditeurs et emploie une légion de fonctionnaire dont on n'arrive pas à déterminer le rôle (du moins, dans l'efficacité... parce que pour l'inefficacité).

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Depuis son ouvrage de 2013, En Amazonie. Infiltré dans le “meilleur des mondes”, le journaliste Jean-Baptiste Malet détaille le fonctionnement de la société de Jeff Bezos en France. Et ailleurs. Il vient de publier dans L’Humanité un nouvel article, faisant état de révélations sur les « données statistiques pourtant élémentaires concernant les conditions de travail dans les entrepôts français ». Un véritable choc. 

21/01/2021, 10:26

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Investiture : la bible de Douai réunit Joe Biden et Kennedy, 60 ans plus tard

La tradition veut que lors de la cérémonie d’investiture, le président américain prête serment sur la Bible. Un procédé certes très inclusif pour qui ne s’y reconnaît pas, mais on ne déroge pas aux vieilles habitudes. Joe Biden, qui est catholique, a cédé au rituel, avec une vieille bible familiale de 127 ans. Et qui appartient aux Biden depuis 1893. 

21/01/2021, 10:10

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Fayard orchestre le retour de Mein Kampf en librairie

Tombé dans le domaine public en 2016, le texte fondateur de l’antisémitisme nazi aura droit à une nouvelle édition française. Fayard prévoit de commercialiser cette version critique courant 2021. Cette version des écrits d’Adolf Hitler comprend un appareil critique conséquent de près de 500 pages. D’abord édité en polonais par Bellona, le texte sera disponible en français cette année.

20/01/2021, 17:09

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Marseille : la librairie Transit à la recherche d'un nouveau local

La Librairie Transit, installée depuis 8 ans au 45, boulevard de la Libération, à Marseille, recherche activement et de manière plutôt urgente un nouveau local. Le risque encouru est simple : cesser son activité. La structure associative doit quitter les lieux le 10 mars 2021 au plus tard.

20/01/2021, 16:50

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Les ventes internet sauvent le résultat 2020 de Fnac Darty

Autant se réjouir des bonnes nouvelles quand elles se profilent : le groupe Fnac Darty, avec un petit mois d’avance sur les résultats définitifs, présente une estimation des revenus 2020. Une croissance de 0,6 % sur le chiffre d’affaires global, avec un quatrième trimestre à près de 10 % de hausse. Le tout, grâce à internet : les ventes en ligne auront représenté 29 % des ventes globales, soit 10 % de mieux qu’en 2019.

20/01/2021, 15:18

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En conflit avec Cyber Scribe, Dilicom renonce à facturer les éditeurs en 2021

La structure Dilicom, pointée par son partenaire CyberScribe, n’avait pas encore pris officiellement la parole. Pourtant mise en cause, la directrice générale, Véronique Backert vient d’adresser aux éditeurs un email apportant plusieurs précisions sur le conflit ouvert. Précisant par ailleurs que la rupture qui intervient entre les sociétés n’a « pas à être mise selon moi sur la place publique ».

20/01/2021, 13:14

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Amanda Gorman, 22 ans, déclamera un poème à l'investiture de Biden

Ce 20 janvier prendra place l'investiture de Joe Biden, qui deviendra à cette occasion le 46e président des États-Unis. Comme le veut une tradition démocrate mise en place depuis John F. Kennedy en 1961, un poème, composé spécialement, sera lu à cette occasion. Amanda Gorman, jeune poétesse à la carrière déjà fulgurante, a signé un texte intitulé « The Hill We Climb » (La colline que nous gravissons).

20/01/2021, 12:03

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Concours “WC et bibliothèques” : arranger soigneusement sa toilette

« Vous qui venez ici/ Dans une humble posture/ De vos flancs alourdis/ Décharger le fardeau… » Ah, Musset ! Alfred sera-t-il le parrain de l’initiative portée par l’Association des Bibliothécaires de France ? Pour l’année 2021, l’organisme a décidé de mettre en lumière le petit coin des établissements. « Sujet atypique, mais essentiel. » Certes... Alors, vos toilettes, à quoi ressemblent-elles ?

20/01/2021, 09:59

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Bouquins aborde “le plus bel âge de sa vie”

« On s’émancipe à tout âge. Bouquins a attendu quarante ans avant de devenir une maison d’édition à part entière. C’était le rêve de Guy Schoeller, le fondateur, de ne dépendre que de lui-même — ce qu’il faisait déjà en grande partie. Rêve aujourd’hui exaucé », se réjouit Jean-Luc Barré, le directeur. Qui dévoile par là même les grandes lignes à venir de la maison.

20/01/2021, 09:06

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Crise Covid : Le difficile retour des usagers en bibliothèques

Au cours de la crise Covid de 2020, les librairies bénéficièrent d’un éclairage inouï. Considérées comme lieux privilégiés de l’accès au livre, on est venu – par de malhabiles pétitions… – à confondre l’objet et la lecture. Or, en la matière, l’ouverture des bibliothèques aurait certainement apporté plus de réponses. Comment ont-elles traversé la période ? Normandie Livre et Lecture propose un retour d’enquête

19/01/2021, 18:06

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“Pas de contrat pour les traîtres” : l'édition fait payer l'attaque du Capitole

« Pas de contrat d'édition pour les traîtres. » L'intitulé de la pétition est fort, mais celle-ci fédère déjà de nombreux travailleurs de l'industrie du livre américaine, des auteurs aux éditeurs, en passant par les responsables des ventes et les agents. Ils revendiquent un blocage complet et sans exception des contrats d'édition passés avec des membres de l'administration de Donald Trump.

19/01/2021, 16:05

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Alain Mabanckou à la tête de la collection Poésie Points

EXCLUSIF – « Je considère la poésie comme l’un des langages primordiaux vers lesquels nous nous retournons lorsque, dans sa course effrénée, le Temps ne nous permet plus que la capitulation et la désertion comme alternative », écrit Alain Mabanckou. À compter du 25 février, le romancier reprendre la collection de poésie, aux éditions Points. Un ensemble d’ouvrages comme lieu de convergences de voix venues des quatre coins du monde — débutantes, majeures ou classiques…

19/01/2021, 15:53

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Coup de poing : des lectures “dont vous ne sortirez pas indemnes”

Six titres pour l’instant, mais un label en forme de crochet du gauche — les plus dangereux… La maison J’ai lu amorce un nouveau label éditorial réunissant différents titres, avec pour tous, le choc en ligne de mire. Et une punchline — d’autant plus appropriée ici… —, « les lectures dont vous ne sortirez pas indemne ».

19/01/2021, 15:15

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À Strasbourg, une librairie emblématique ferme ses portes

La librairie-papeterie Broglie, située sur la place du même nom à Strasbourg, fermera ses portes le 27 février prochain. Un commerce du livre occupait les lieux depuis 1918, d'abord sous l'enseigne Berger-Levrault, puis Muller, avant de devenir Broglie en 2001. En l'absence de repreneurs, la librairie devrait disparaître.

19/01/2021, 12:49

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Publier Mein Kampf, pour mettre en garde les générations futures

Publier les écrits du dictateur allemand n’est pas sans risques : la nouvelle traduction que propose le professeur Eugeniusz Cezary Król n’a pas vocation à toucher le grand public. Au contraire : elle se destine principalement aux universitaires et chercheurs qui travaillent sur le totalitarisme. Une édition critique qui sera la première en Pologne, à paraître ce 20 janvier…

19/01/2021, 12:24

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L'Italie se dote d'un Prix Andrea Camilleri, pour promouvoir lecture et écriture

Personne ne doutait que l’héritage du romancier sicilien Andrea Camilleri se bornerait aux ouvrages qu’il a laissés. La ville de Varallo Pombia (région du Piémont), accueille l’école Andrea Camilleri, qui a institué le premier prix national de littérature. Et bien entendu, ce dernier porte le nom de l’auteur d’Empedocle.

19/01/2021, 11:16

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John Bolton, mis en cause pour son livre, pourra se défendre

Le ministère de la Justice américain ne lâche pas l'ex-conseiller à la sécurité nationale de Donald Trump, John Bolton, après la publication de son livre, La pièce où ça s'est passé (traduit par Gregory Berge, Talent Éditions). Mais le juge fédéral Royce Lamberth vient de contrarier sa procédure, en accordant à la défense de Bolton le droit de plaider sa cause.

19/01/2021, 10:45

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En Australie, les ventes de livres en hausse en 2020

Tous les marchés du livre, dans le monde, n'auront pas connu la récession en 2020. L'Australie fait ainsi état d'une hausse des ventes, en valeur, de 7,8 % en 2020, par rapport à l'année précédente. Malgré (ou grâce au ?) le Covid, les ventes de livres atteignent 1,25 milliard $ sur les douze derniers mois.

18/01/2021, 17:13

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Neneuil, figure littéraire de Bordeaux, est décédé

Une figure littéraire bordelaise s'en est allée, ce samedi 16 janvier : Neneuil, bien connu pour sa bibliothèque/librairie de rue installée près du Palais des Sports, est décédé. Depuis 2015, Dominique, sans domicile, collectait des ouvrages qu'il proposait aux passants, en accès libre, en échange ou contre un peu de monnaie.

18/01/2021, 11:42

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Interforum fournira les librairies belges depuis la France 

La semaine passée, les libraires de Belgique adressaient un message sans ménagement au groupe Hachette Livre, et sa filiale Dilibel. Cette dernière, accusée de maintenir une surtaxe sur le coût des livres importés de France, est menacée de boycott, tout bonnement. En effet, Hachette maintient un delta entre le prix France et le prix Belgique — alors que les ouvrages devraient être commercialisés à un prix unique. 

18/01/2021, 10:28

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Elisabeth Tanner réélue à la tête du Syndicat français des agents artistiques et littéraires

Le Bureau du  Syndicat français des agents artistiques et littéraires (SFAAL), qui compte à ce jour 132 agents membres, a tenu ce mardi 12 janvier l’assemblée générale. L’assemblée réunie a notamment voté pour élire le Bureau du syndicat pour les deux années à venir et reconduit Elisabeth Tanner à la présidence du syndicat.

 

15/01/2021, 17:36

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L'éditeur Dark Horse prend des mesures contre le harcèlement

En juin dernier, plusieurs accusations de harcèlement et d'agression émergeaient sur le réseau social Twitter, visant notamment l'auteur et éditeur Scott Allie et l'éditeur Brendan Wright. Tous deux collaboraient avec la maison d'édition Dark Horse, alors accusée d'avoir fermé les yeux sur ces agissements. L'éditeur américain révèle aujourd'hui plusieurs mesures pour éviter ces situations, à l'avenir.

15/01/2021, 16:33

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Des bibliothécaires se changent en tableaux vivants de maîtres

Sachant qu’ils ne profiteront plus autant de leurs établissements — couvre-feu oblige — les bibliothécaires s’adonnent à des activités plus ludiques que jamais. Ainsi, 18 bibliothécaires du Réseau des médiathèques du Beauvaisis se sont mis en scène à la façon du Getty Challenge. Au menu, quelques grandes œuvres de la peinture, reproduites pour des tableaux vivants parfois bien cocasses !

15/01/2021, 16:21

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Batman vient combattre le crime en Europe, dans une nouvelle série

Batman sans Gotham, est-ce vraiment le Chevalier noir ? DC Comics fait un peu voyager Bruce Wayne et son alter ego, à l'occasion d'une mini-série de comics qui fera voir l'Europe au justicier masqué. Le scénariste Tom Taylor et le dessinateur Andy Kubert signent cette aventure inédite, en six épisodes.

15/01/2021, 16:18