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Bibliothèques : à Plaine Commune, l'intercommunalité vécue dans la douleur

Une partie des agents des bibliothèques et médiathèques de l'intercommunalité de Plaine Commune entame aujourd'hui une nouvelle journée de grève, avec une mobilisation dans l'après-midi. Si les principales revendications portent sur les conditions d'une réforme des horaires d'ouverture des établissements, les agents témoignent aussi des difficultés liées à l'organisation du travail au sein de l'intercommunalité.

Le 22/06/2018 à 11:57 par Antoine Oury

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22/06/2018 à 11:57

Antoine Oury

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La médiathèque Saint-John Perse, à Aubervilliers (Google Maps)

À la suite de la création de communautés de communes, les établissements de lecture publique peuvent se retrouver intégrés à un réseau plus large, pour plus de collaborations, d'échanges et de coordination. Sur le papier, cette organisation semble avoir tout pour plaire, d'autant plus en période de restrictions budgétaires. Recommandée par le rapport d'Erik Orsenna sur les bibliothèques, elle est également mise en avant par l'Association des Bibliothécaires de France, qui y voit un moyen d'améliorer la politique de lecture publique sur un territoire.

Le revers de la médaille

Sur le terrain, une partie des agents de Plaine Commune envisage l'intercommunalité d'un autre œil. Pour eux, cette nouvelle organisation du travail, depuis 2014, génère une certaine souffrance en dépossédant les agents d'une partie de leurs tâches et de leurs compétences.

La mutualisation des acquisitions pour l'ensemble de Plaine Commune, par exemple, semble une bonne chose : elle permet d'optimiser au mieux les achats, pour une offre de livres la plus complète possible. Dans chaque médiathèque de Plaine Commune, qui en compte 26, un cahier des charges est établi, pour préciser les publics visés, leurs demandes et les spécificités. Ce cahier des charges est ensuite transmis à des acquéreurs, qui sont censés y satisfaire, malgré les contraintes.

« Dans les faits, ce cahier des charges reste un pis-aller. Les agents de chaque équipement en connaissent les fonds et les publics, cela n'a rien à voir avec un cahier des charges qui devrait être revu tous les ans, mais ne l'est pas », dénonce Gildo Vieira, agent territorial syndiqué à la CGT. « Le circuit ne fonctionne pas du tout, car il est très lourd en intermédiaires : les acquéreurs se plaignent de n'avoir aucun retour, quand les équipes se plaignent de n'avoir aucune réponse à leurs demandes. » Chaque établissement dispose de ses acquéreurs, nommés pour un à deux ans, qui rendent compte à un référent politique documentaire — chaque ville a le sien —, qui est l'interlocuteur pour toute demande des agents d'un établissement.

“Une forme de taylorisme”

La mise en réseau et la mutualisation a, pour les agents, des conséquences, dont une partialisation des tâches qui catégorise : « Certains font toutes les acquisitions, d'autres n'en font plus du tout », résume-t-on dans une équipe. « Et, au bout du compte, les personnes responsables de la valorisation des documents ne sont plus les mêmes que celles qui les achètent » : difficile, lorsque le fonds est méconnu, de l'exploiter au maximum ou de bâtir des politiques documentaires et d'animations cohérentes. « Le métier de bibliothécaire est par essence polyvalent, c'est ce qui fait sa force, et l'on se retrouve finalement dans une forme de taylorisme. »

Dans les bibliothèques, les agents composent ainsi avec un planning des tâches contraignant, qui s'apparente pour beaucoup à un retrait d'autonomie. « C'est un planning heure par heure, qui laisse peu de marges de manœuvre », explique-t-on dans un établissement. « On commence quelque chose que l'on n'a pas le temps de terminer, tout ça parce qu'un planning a été imposé par la direction au-dessus de la direction. »

Car l'intercommunalité a aussi le désavantage d'ajouter de la distance entre le terrain et l'échelon décisionnel, avec une direction mutualisée, basée à Saint-Denis, qui chapeaute les directeurs et directrices des établissements municipaux et décide des budgets des établissements : inutile de dire que la communication est d'autant plus difficile — Plaine Commune n'a toujours pas répondu à nos questions, envoyées il y a une semaine.

Extension des horaires, réduction des effectifs

Comme dans d'autres collectivités en France, Plaine Commune vit une situation paradoxale, où l'État lui en demande plus, pour les horaires et les équipements des bibliothèques, tout en exigeant le respect d'un pacte de stabilité sur les dépenses. Dès le mois de septembre, les médiathèques du réseau de Plaine Commune ouvriront 1273 heures annuelles en plus, avec une dizaine de médiathèques ouvertes jusque 20 heures et les autres jusque 19 heures.

« Nous aurions aimé que ces horaires n'aillent pas si tard, qu'ils tiennent compte des spécificités des équipes, comme l'accueil des scolaires, par exemple », explique Gildo Vieira. « Nous ne sommes pas opposés à l'extension des horaires, mais il est également nécessaire de recruter, en parallèle, pour ne pas surcharger les agents présents. »

Seule la médiathèque Saint-John Perse, à Aubervilliers, a pu tester les nouveaux horaires sur une période de 6 mois. « L'équipe en est sortie épuisée, après un test de 36 heures d'ouverture par semaine : elles seront finalement ramenées à 27 heures. D'après le bilan, la fréquentation en soirée était importante, mais les chiffres communiqués ne prenaient pas en compte le fait qu'un même usager pouvait franchir à plusieurs reprises l'enceinte de la médiathèque et être compté plusieurs fois, comme le font beaucoup les jeunes qui fréquentent l'établissement à cette heure-là » , analyse Gildo Vieira.

Une polyvalence demandée, sans formations pour suivre

L'adaptation des personnels aux nouvelles exigences de la collectivité est aussi délicate : « On nous demande de gérer des fab lab, des badgeuses et des imprimantes 3D, de faire des courses de vélo, autant d'activités qui relèvent plus du centre social, on s'éloigne de la mission d'origine autour de la connaissance et de l'information », déplore un membre du personnel. « Nous n'avons pas forcément ces valeurs, et la formation ne suit pas, nous sommes obligés de nous former nous-mêmes avec des formations gratuites en ligne. »

Les quelques formations proposées par la collectivité ne sont pas toujours bien perçues par les agents, qui les vivent comme une perte de compétences vis-à-vis de leur formation initiale, sur la veille documentaire ou éditoriale. « On se retrouve avec des personnes très fragilisées, qui n'ont plus confiance dans leurs capacités. » Un jugement nuancé par d'autres agents, qui saluent des formations au niveau du réseau pour l'organisation d'ateliers de conversation ou d'ateliers philosophie, sur la base du volontariat, ou encore les « matinées expert », organisées à un rythme mensuel : « Des spécialistes viennent pour intervenir sur un sujet précis, comme la lutte contre les stéréotypes, ce qui permet d'améliorer la médiation ou l'accueil du public. »

Néanmoins, et au regret de certains, aucune charte de médiation ou autre document de référence ne vient briser les difficultés d'adaptation à un projet parfois difficile à cerner pour les professionnels. « Pour le dire simplement, l'administration de Plaine Commune n'est pas dimensionnée à la taille de toutes les compétences dont a hérité l'intercommunalité », explique-t-on. Les services se retrouvent forcés de « prendre des décisions qui ne sont parfois pas réglementaires, faute d'interlocuteur ».

Alors, faut-il tout jeter dans l'organisation intercommunale pour les bibliothèques ? Non, répondent plusieurs agents : « Plaine Commune est bâtisseur de bibliothèques et de médiathèques et, ce, depuis la prise de compétences en 2005 : certains territoires sans équipement en ont un aujourd'hui. »

« Il n'y a pas photo en termes d'investissement... C'est très fort. Les villes de Plaine Commune ont eu des restaurations de bâtiments ou des constructions. Du côté des équipements, c'est superbe », complète-t-on dans un établissement d'Aubervilliers. Autre point fort, la carte unique d'usager, qui permet d'avoir accès à l'ensemble du réseau et de faire circuler des documents, le renforcement des actions culturelles ou encore l'informatisation des établissements qui ne l'étaient pas encore.

La rentrée s'annonce toutefois difficile au sein du réseau : « Les projections de septembre ne tiennent pas : avec les effectifs actuels, le temps de travail interne, nécessaire au fonctionnement des bibliothèques, disparaît devant la multitude des tâches à réaliser. » Reçus par Plaine Commune à plusieurs reprises, les grévistes ont obtenu l'assurance que deux bibliothèques de quartier, Glarner et Aladin, ne seraient pas fermées, et qu'un plan de prévention des agressions serait mis en place dès le mois de septembre prochain.

1 Commentaires

 

saida

21/02/2021 à 12:05

Bonjour je me demandais si cela c'était arrangé ? Je vais essayer de trouver un article plus récent

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“Une véritable torture” : la Turquie rouvre le procès d'Aslı Erdoğan

Acquittée en février 2020 de l’ensemble des charges retenues contre elle, l’autrice Aslı Erdoğan n’était plus la terroriste que la justice turque s’était imaginée. Avec Necmiye Alpay, elle échappait donc aux condamnations — 9 années de prison pour appartenance à un groupe terroriste, propagande et atteinte à l’intégrité de l’État. Il est vrai que la tentative de putsch de juillet 2016 avait rendu le président Recep Tayyip Erdoğan quelque peu paranoïaque.

20/06/2021, 11:46

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À table avec Flaubert : des menus inspirés par l'oeuvre de l'écrivain

Le bicentenaire de la naissance de Gustave Flaubert (1821-1880) donne lieu à près de 200 évènements culturels labellisés sous l’appellation Flaubert 21. Bien qu’il faille nourrir son cerveau, nos papilles ont elles aussi besoin d’être contentées. La récente initiative « À table avec Flaubert » est l’occasion de faire rencontrer littérature et gastronomie à travers l’œuvre du célèbre auteur.

20/06/2021, 11:23

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Vincent Montagne : la pneu manie chez Michelin

Secret de polichinelle, l’actuel président du Syndicat national de l’édition, Vincent Montagne, est très lié à la famille Michelin. Neveu de François Michelin, décédé en 2015, le PDG de Média-Participations (Dupuis, Dargaud, Lombard, et Seuil-La Martinière, entre autres) accède à de nouvelles responsabilités dans la gouvernance de la marque de pneus. « Plus nous progressons, mieux vous avancez », comme l’affirme le slogan.

19/06/2021, 12:45

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Pas de vacances sans un livre : que mettre dans sa valise ?

Partager un coup de cœur et fédérer progressivement une communauté pour découvrir, échanger, discuter. Les réseaux sociaux offrent des outils fort simples pour ce faire, les vacances approchent : il est temps de mettre un « livre belge dans sa valise ». À l’initiative de l’Association des Éditeurs de Belgique (ADEB), voici donc l’opération estivale que déclenchent nos voisins…

19/06/2021, 11:22

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Le racisme d’Enid Blyton, auteure du Club des 5, un défi éditorial et mémoriel

Autrice du club des 5 et de Oui Oui, Enid Blyton s’est invitée dans l’enfance de millions de lecteurs à travers le monde. Derrière le souvenir ému des livres aux couleurs vives, la figure publique de Blyton est régulièrement critiquée pour son racisme et son sexisme. Le débat s’est relancé outre-Manche après que l’association English Heritage, chargée du patrimoine, a épinglée sa « xénophobie à l’ancienne » dans sa biographie.

 

18/06/2021, 17:57

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Rémi Lainé succède à Laëtitia Moreau à la présidence de la Scam

Composé de 22 autrices et auteurs, le Conseil d'administration de la Scam décide de la politique de la société de gestion des droits d'auteur ; il est renouvelé par moitié tous les deux ans. Ce mercredi 16 juin, lors de leur assemblée générale ordinaire, les auteurs et autrices de la Scam ont donc renouvelé une partie de leur Conseil d’administration.

18/06/2021, 16:51

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La Foire du Livre de Bologne revendique 75 000 “visiteurs”

La Foire du Livre de Bologne a fermé les portes de sa 58e édition, virtuelle comme la précédente en raison du contexte sanitaire. Les organisateurs assurent que le bilan est positif par rapport à la foire de l'année dernière, avec 75.000 visiteurs accueillis en quatre jours d'événements.

18/06/2021, 16:23

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Pour ses bustes de Tintin, un sculpteur condamné à verser 114 157 euros

Christophe Tixier, alias Peppone, s’était attiré les foudres de la société Moulinsart en avril pour ses bustes représentant le petit reporter. Attaqué pour contrefaçon, l’artiste sculpteur a été condamné à verser 114.157 euros de dommages et intérêts aux ayants droit de Tintin. Tixier a déclaré qu’il ferait appel.

 

 

18/06/2021, 13:46

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“Lire, et en particulier lire à voix haute, au coeur de l'engagement de la nation”

Emmanuel Macron a donc confirmé son intention, pour la dernière ligne droite de son mandat : faire de la lecture une grande cause nationale, de l'été 2021 à l'été 2022. Une dénomination assez large, qui englobe à la fois la valorisation de la lecture, la lutte contre l'illettrisme et des concours de lecture à voix haute.

18/06/2021, 12:15

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États-Unis : abandon des poursuites contre John Bolton et son livre

Le ministère de la Justice américain (DoJ, Department of Justice) a annoncé l'abandon des poursuites judiciaires contre John Bolton, ex-conseiller chargé de la sécurité nationale auprès du président Trump. Celui-ci avait été mis en cause par l'administration, en 2020, pour avoir enfreint une clause de confidentialité.

18/06/2021, 11:05

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Au Japon, les libraires changent les livres en glace, pour mieux les vendre

Au Japon, les libraires vivent des temps bien compliqués. En 20 ans, leur nombre a été divisé par deux pour atteindre 11.000 enseignes dans tout le pays. La librairie Seiwado, située dans l'arrondissement Tsurumi de la ville d'Osaka, connait un fameux succès depuis quelques années, en changeant les livres en bâtonnets glacés...

18/06/2021, 11:02

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États-Unis : un nouvel éditeur pour publier les voix conservatrices

D'anciens hauts cadres de Simon & Schuster et Hachette se sont associés pour former All Seasons Press, structure dédiée à la publication de voix très à droite sur l’échiquier politique. Leur engagement fait suite à la décision de plusieurs grands groupes d’édition de ne pas publier des membres de l’ancienne administration Trump. Les tensions politiques qui agitent les États-Unis semblent destinées à faire éclore un nouveau marché éditorial.

 

18/06/2021, 07:18

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Panini dévoile un projet cross-média, entre BD et littérature, pour l'Italie

Deux maisons d’édition, Panini Comics et HarperCollins Italia, se sont associées avec le réalisateur et scénariste italien Fabio Guaglione, comme annoncé ce 8 juin par Panini. L’objectif est de construire un nouvel univers narratif et de le décliner en roman et bande dessinée. 

17/06/2021, 16:06

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Milan Kundera : le roman, explorateur de l'âme humaine

Mettre la littérature tchèque à l’honneur, voilà l’intention posée : en partenariat avec le Centre tchèque de Paris et Czechlit - Centre littéraire tchèque, ActuaLitté proposera au cours des prochaines semaines de partir à la découverte d’auteurs, mais surtout, de leurs ouvrages, avec des extraits inédits. Nous commençons dès aujourd’hui avec Milan Kundera, évidemment.

17/06/2021, 12:40

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La lecture, grande cause nationale : bibliothèques et associations au premier plan

La lecture, grande cause nationale : en déplacement dans les Hauts-de-France, le président de la République annoncera que la lecture et le livre seront mis en avant à partir de cet été, et pour un an. Une opération médiatique, doublée d'engagements politiques et économiques, est prévue.

17/06/2021, 10:22

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Dilisco : un apéro-visio nocturne avec les libraires pour parler d'ésotérisme

Une bière du sorcier, une potion relaxante, un délice poivron mascarpone, accompagnés d’un paquet de crackers Résurrection au blé ancien… Les présentations aux libraires ont bien changé. La société Dilisco (filiale de Albin Michel) offre aux libraires de renouer avec les apéro-visios qui ont fleuri durant le confinement, mais autour d’une note bien plus légère. Mais non sans sérieux : on va parler de littérature ésotérique.

16/06/2021, 17:39

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Nouvelle-Aquitaine: un incubateur pour accompagner les projets éditoriaux 

L’Agence Livre, Cinéma et Audiovisuel en Nouvelle-Aquitaine (ALCA) propose une nouvelle forme d’accompagnement à la structuration des entreprises : un incubateur des éditeurs et des éditrices, dédié aux porteurs de projets dans la phase de création de leur structure éditoriale.

16/06/2021, 15:50

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Les soeurs Brontë engagées dans une nouvelle lutte pour leur héritage

Fondée en 1893, la Brontë Society est l’une des plus anciennes sociétés littéraires du monde anglophone. Collectant de nombreux artefacts ayant appartenu à la famille Brontë, elle s’insurge contre la vente aux enchères de cet été, organisée par la multinationale Sotheby’s. 

16/06/2021, 14:54

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Thomas Hannebique nommé secrétaire général de l’Institut français 

L'Institut français est l'établissement public chargé de l'action culturelle extérieure de la France. Sous la double tutelle du ministère de l'Europe et des Affaires étrangères et du ministère de la Culture, il contribue activement à la diplomatie d'influence du pays. Ses projets et programmes reposent sur une capacité de déploiement à travers le réseau des services culturels des Ambassades de France, des Instituts français et des Alliances françaises présents sur les cinq continents. Successeur de Clément Bodeur-Crémieux, Thomas Hannebique devient secrétaire général.

16/06/2021, 13:21

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La lecture en Europe, une affaires de lettres... et de chiffres

Les éditeurs européens devraient disposer de données consolidées sur la place de la lecture dans les activités culturelles des Européens : tel est le constat du réseau Aldus Up, qui réunit plusieurs grands événements du secteur. Les études nationales réalisées dans les différents pays proposent des méthodologies trop hétérogènes pour une exploitation optimale, avance-t-on.

16/06/2021, 12:43

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Julien Beaupain nommé directeur juridique du CFC

Le Centre Français d'exploitation du droit de Copie (CFC) annonce l'arrivée de Julien Beaupain, nommé au poste de Directeur juridique et Délégué à la protection des données depuis ler juin 2021.

16/06/2021, 12:40

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Les futurs Mémoires de Trump n'enchantent pas les éditeurs anglophones

La semaine dernière, Trump annonçait travailler sur l’écriture de ses Mémoires, promettant avec sa modestie proverbiale « le meilleur livre de tous les temps ». Mais plusieurs grands éditeurs anglophones ont d’ores et déjà émis des réserves concernant une éventuelle publication. Les maisons craignent une opposition de leur personnel et s’interrogent sur la possibilité d’obtenir in fine « un livre qui soit factuellement exact ».

16/06/2021, 11:56

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La Réunion : lancement de l’opération « Jeunes en libraire – Fé nèt liv »

Le ministre de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports et la ministre de la Culture généralisent sur l’ensemble du territoire national le programme « Jeunes en librairie ». Cette action s’inscrit dans le cadre du plan de relance du gouvernement. À La Réunion ce dispositif est décliné sous l’appellation « Jeunes en librairie – Fé nèt liv ». Il se déploie dès maintenant et sur l’année scolaire 2021-2022. Pour cette première édition, l’opération concerne une cinquantaine d’établissements scolaires répartis sur toute l’île, et plus de 1 500 collégiens, lycéens, et élèves de CM1 et CM2.

16/06/2021, 07:36

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Pass Culture : 71 % des livres réservés sont des mangas

Généralisé à tous les jeunes de 18 ans depuis le 21 mai dernier, le Pass Culture, principale mesure culturelle du quinquennat Macron, fait beaucoup parler de lui. Il offre aux bénéficiaires 300 € de crédits, à dépenser dans des biens ou des expériences culturels. Comme au moment de l'expérimentation, le livre reste le bien le plus plébiscité. Et le manga remporte les suffrages, pour l'instant.

15/06/2021, 16:44

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Enquête : qui sont les lecteurs et lectrices des littératures de l'Imaginaire ?

Mais oui : qui sont-ils, que lisent-elles, comment choisir leurs lectures ? Les éditeurs de littératures de l’Imaginaire ont depuis quelque temps décidé de prendre leur sort en main. Avec la création du Mois de l’Imaginaire — chaque année en octobre —, un premier grand pas. Mais avec la constitution de L’Observatoire de l’Imaginaire, les maisons travaillent plus en profondeur. Et tendent la main à leurs lecteurs.

15/06/2021, 16:30

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S’offrir un James Joyce pour le Bloomsday

Chaque 16 juin, Bloomsday est célébré à travers le monde en souvenir de Leopold Bloom, personnage principal d’Ulysse qui, au cours de cette journée de 1904, déambule à travers Dublin au gré de ses rencontres et de ses réflexions… Cette année, de 10h à 20h, un exemplaire de Ulysse ou Dublinois de l’auteur irlandais James Joyce attend les amateurs de chasse au trésor, dans les 5e et 6e arrondissements de Paris.

15/06/2021, 16:05

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L'influence de YouTube et des réseaux grandit chez les jeunes lecteurs

La Foire du livre jeunesse de Bologne bat numériquement son plein actuellement : l’occasion rêvée pour diffuser une étude portant sur les habitudes de lecture des enfants et adolescents. L’Association italienne des éditeurs s’y colle et présente donc les données de Bambini e ragazzi tra libri, app e podcast nell’anno del Covid-19.

15/06/2021, 15:56